…好系统”。在土地出让条件中明确“好服务”要求，规划设计阶段综合考虑商业全生态服务，通过竞争性遴选城市综合服务运营商建设并长期运营，同时建设数字家庭、推广居家智能体。 二是持续推动老旧小区改造。重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检和改造，支持保障性住房小区改造。“十五五”期间改造城镇老旧小区3850个、5000万平方米，加装更新电梯1.5万部。 …

…公益优先；文化为魂、生态筑基；多措并举、系统统筹；多元共治、机制创新；试点突破、时序可控。 实施时序分两阶段推进： 近期（2026-2027年）：优先开展危房处置、易涝点消除、老旧小区基础改造等安全隐患突出、民生需求迫切的攻坚项目； 中期（2028-2030年）：与“十五五”规划衔接，全面推进城市功能提升、产业转型赋能、文化活化及生态长效治理。 二、…

…服务设施匹配度不高，老旧商圈与厂区更新动力不足；城区维度安全韧性短板突出，消防站覆盖率仅47.5%，智慧城市建设滞后。同时规划也梳理了前期工作成效：已完成2000年前建成的258个老旧小区改造，惠及居民1万余户；修复生态岸线11.15公里，市区再生水利用率提升至63%以上；CD级危房全部落实安全管控措施；8个完整社区试点建成投用，清洁取暖等工作形成可推广的“…

…2公里/平方公里，消防站服务半径覆盖率仅48.18%，人均避难场所有效面积仅0.77平方米/人。 存量资源摸排显示，全县城共有C、D级危险住房4栋；2000-2010年建成未改造老旧小区共28个；老旧商业街区、老旧厂区各1处，分别为老粮所-老车站-老市场片区（约7.64公顷）、梅青老酒厂片区（约6.41公顷），基础设施、公共服务、生态绿地、历史文化等领域均…

…问题最为突出，全部指标为问题级；城中村维度优良率仅22.22%，房屋安全、消防设施、公共休闲空间等短板显著。存量资源方面，中心城区共识别更新资源总面积约900.55公顷，包含48个老旧小区、11处老旧街区、34处老旧厂房、9处老旧厂区及152处城中村类资源。同时梳理出中心城区危旧房176处、低效楼宇12处、传统商业设施4处，精准锚定更新对象，为后续分类施策奠…

…如果全部按照新建项目的现行指标重新审查，大量项目会因为物理条件无法满足而难以推进。 湖北此次给出的处理办法，是在安全底线下建立适应既有建筑条件的技术审查机制。这会直接影响老厂房、老旧小区和既有公共建筑改造方案的可实施性。 六、规划许可、产权登记也开始为更新过程留出接口 微更新项目进一步采用清单管理。加装电梯、消防楼梯、无障碍设施，小区停车和充电设施、绿…

…住房），不补缴土地价款，原划拨用地还可继续保留划拨方式。闲置和低效商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等房屋改建为保障性租赁住房，在实际用作保障性租赁住房期间，不进行土地处置。 老旧小区增设电梯、无障碍设施、外墙保温以及养老、托育等设施，不增收土地价款。工业、仓储、公用设施及非经营性公共管理与公共服务用地，在用途不变的前提下提高容积率，同样不增收土地价款。…

…处置取得一定成效。 区域交通联系和生态协同治理得到加强，农村基础设施逐步完善，城市内部通勤效率较高，旅游产业发展取得一定成果。 3.民生支撑与规划实施机制不断完善 住房条件和老旧小区环境持续改善，道路交通及跨域联系能力有所增强，医疗、文化等公共服务可达性提高。 市县级总体规划已经获批，乡镇级规划、详细规划和村庄规划稳步推进，自然资源执法监察及常态化监…

…或者增加地下空间开发利用等优化调整情形，可以简化审批流程。 除技术修正和优化调整以外，对详细规划作出的其他变更，仍应按照原审批程序进行修改。 2.允许存量空间适应性更新 针对老旧小区、老旧厂区等不同类型的存量空间，以及工业遗产、历史文化街区等保护性更新空间，各地可以制定差异化的规划管控规则。 对于因历史原因导致建筑间距、退距、面宽、密度、日照、绿地率…

…案的突出亮点：以空间准入意见替代建设项目用地预审意见和选址意见书，规划条件纳入空间准入意见或土地出让合同，不再核发建设用地规划许可证；对符合条件项目实行建设工程规划许可告知承诺制，老旧小区微改造、公共空间微更新等工程实行豁免清单管理；重大产业项目和基础设施工程实行用地、用林、用海、用矿并联协同审查。 产业用地实行差别化弹性供应：制造业推行标准地出让，数字经…