…化租赁闲置房屋并改造运营。 自主更新-原拆原建或微更新：覆盖大部分增容余地有限的老旧小区及商办用地，以产权人自主筹资为主，政府给予规划、财政政策支持。 政府主导-公共提升：针对公共服务设施、市政交通基础设施及共享绿地等，由政府主导实施改造提升。 五、系统空间设计引导 策划从六大领域提出空间与设施提升要求： 综合交通方面，优化内部路网、挖潜共享停车、…

…件，重在指导片区策划与项目实施方案编制，不直接确定具体项目。 二、更新资源与城市体检 1、八类更新资源对象 规划划定既有建筑、老旧小区、城中村、历史文化和老旧街区、老旧厂区、公共服务设施、市政基础设施、城市公共空间八类资源对象，分别明确了改造门槛，例如老旧小区聚焦2000年底前建成的小区，老旧厂区聚焦2009年底前建成或位于工业产业区块内的存量产业空间…

…造】实施老旧小区更新的，应当结合本市地域气候特征，完善消防、燃气、供水、排水、供电、供热、通信、停车等基础设施，开展节能综合改造，具备条件的应当增设养老、助餐、文化体育、托育托幼等公共服务设施，为居民生活提供便利，鼓励构建各民族互嵌式社会结构和社区环境。 实施城中村改造更新的，应当采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式，消除安全隐患，改善居住条件和生活环境…

…让方式办理用地手续；城中村改造生活保障房用地可选择划拨或协议出让方式取得。 优化土地价款计收规则。低效用地再开发项目地下建筑面积按评估价格减半收取土地出让金，配建的城市基础设施、公共服务设施不计收土地出让金；原出让工业用地提高容积率不再增缴土地出让金；老旧住房原拆原建新增面积上市交易，按成交价格的2.5%缴纳土地价款。 三、不动产政策：12条流程优化，破…

…级危房4处、多类建筑安全隐患；交通路网整体通达，但支路乱停乱放问题突出。片区拥有彭祖文化、八百寿酿酒文化等历史资源，东侧岷江穿城而过，现状亲水岸线占比52%，亲水品质有待提升。 公共服务设施分布均衡但部分场馆未启用，公共空间供给不足，人均公园绿地仅1.58平方米，南部绿地缺口较大；市政设施短板显著，海绵城市累计达标面积占建成区比例仅1.21%，排水管网老化…

…问题；另一方面从区域发展和城市战略出发，分析影响隆昌城市竞争力、承载力和可持续发展的短板。 评估认为，隆昌具有较好的经济产业基础和区域交通条件，但中心城区仍存在部分老旧住房集中、公共服务设施分布不均、停车及慢行空间不足、公园绿地覆盖不均衡、地下管网老化等问题。 其中，城市体检范围内公园绿化活动场地服务半径覆盖率为63.4%，部分区域社区公园和口袋公园供给…

…建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地和主次干路网密度等前提下，针对拟实施城市更新项目的实际需求，可在同一规划单元内的地块间弹性调整容积率、建筑密度、绿地率，以及基础设施和公共服务设施规模等管控指标。 2.给予建筑面积奖励支持。 对于补齐短板实施的市政设施、公共服务设施、公共安全设施和老旧住宅成套化改造新增建筑面积，以及清凉城市项目新增风雨连廊顶…

…在不改变规划单元主导功能、主次干路网格局，不增加单元总建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地占比的前提下，同一规划单元内可跨地块弹性调整容积率、建筑密度、绿地率及基础设施、公共服务设施规模等管控指标。 2.计容面积奖励支持。补齐短板的市政设施、公共服务设施、公共安全设施，老旧住宅成套化改造，清凉城市项目新增风雨连廊结构，超出规划条件无偿移交的公共服…

…推进模式，规划单元层面明确主导功能与管控要求、预留弹性空间；实施单元层面结合更新方案确定保留、改造、拆除范围，统筹地上地下一体化开发。同时实行建设工程规划许可豁免清单管理，覆盖社区公共服务设施增设、市政附属设施更新、小微环境整治等类别，符合条件的项目无需或免于办理规划许可，降低微更新项目审批成本。 二、完善用地政策，支持混合复合利用 政策明确用地混合、兼…

…尽改，打造一批老旧街区、厂区改造典型项目；2030年底重点实施16个城市更新片区、打造5个样板区，基本完成2005年底前建成的需改造老旧小区改造，建设改造各类管网2150公里，完善公共服务设施体系。 二、八大重点任务：全域覆盖系统更新 （一）加强既有建筑改造利用 建立危房动态排查机制，对国有土地上1337套存量C、D级危险住房采取加固、改建、拆除新建等…