…细规定。 1、六类更新对象，危旧房自主更新纳入其中 办法所称城市更新，主要包括六类内容。 第一类是城镇老旧小区整治改造和完整社区建设，包括城市危旧房自主更新、原拆原建、嵌入式公共服务设施提升。 第二类是城市老旧街区、厂区建设改造和历史文化保护传承，包括老旧商业街区、生活街区、历史文化街区改造及历史建筑保护。 第三类是城市公共空间建设改造，包括公共服…

…边界微调、城市控制线局部微调、配套设施位置移位，可作为技术修正，由自然资源和规划部门直接勘误并同步修改数据库。 符合详细规划正面清单管控要求的规划用途转换、容积率转移或奖励、增设公共服务设施或公共空间、调整或增加地下空间开发利用、城市危旧房解危消险，可通过动态维护进行完善。 其他详细规划变更，仍按原审批程序修改。城市更新专项规划局部调整涉及详细规划的，要…

…题 规划将2022年以来年度城市体检发现的问题作为更新工作的基础。现状问题集中在六个方面：老旧社区居住品质较差，老旧街区商业活力不足，老旧厂区设施老化，部分市政基础设施能力不足，公共服务设施存在缺口，部分历史建筑尚未得到有效修缮和活化利用。 由此确定八大更新任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区和老旧厂区…

…老旧小区连片整治和完整社区建设。2000年前建成的老旧小区“应改尽改”，2000—2005年建成小区根据实际需求实施改造，并结合社区更新补充养老、托育、医疗、文化、体育、便民商业等公共服务设施。 城中村分类更新行动按照现状条件划分为整治提升、拆整结合、拆除新建三种方式。整治提升类侧重安全、环境和配套；拆整结合类保留质量较好的建筑，同时腾出空间补充公共设施；…

…救援设施建设。 三、盘活城市存量资产：商办楼宇、老旧厂区和土地同步纳入更新 存量资源盘活是规划单独设置的一章。 闲置商办楼宇优先选择商区、校区、园区、院区周边，通过完善交通和公共服务设施、导入创新业态等方式形成创新活力中心。 老旧厂区则侧重功能转换和工业遗产利用，可导入文旅、会展等新功能；老旧商区和商业步行街重点改善界面和基础设施，培育沉浸式、互动式…

…标体系，形成问题清单、整治建议清单和城市体检报告，并将体检结果用于城市更新规划计划编制和项目实施。 除综合体检外，还鼓励针对完整社区、老旧街区和厂区、历史文化保护、城市基础设施、公共服务设施以及城市更新片区开展专项体检，将结果进一步落实到片区策划和项目实施方案中。 三、住房与社区更新：危旧房、老旧小区、完整社区同步推进 既有建筑方面，对符合条件的C、D…

…显示，当前固原城市更新核心痛点集中在四方面：住房维度适老化、数字化改造滞后，管线破损与安全隐患并存；小区维度“一老一小”设施缺口大，停车泊位不足，物业管理与智慧化水平偏低；街区维度公共服务设施匹配度不高，老旧商圈与厂区更新动力不足；城区维度安全韧性短板突出，消防站覆盖率仅47.5%，智慧城市建设滞后。同时规划也梳理了前期工作成效：已完成2000年前建成的25…

…项目的经济账，也开始与公益贡献和整体运营挂钩 更新能不能实施，土地价款往往直接影响项目平衡。 湖北提出，城市更新土地价格可以综合考虑土地整理、公益用地或建筑移交、市政基础设施和公共服务设施配建、多地块联动改造等成本。工业项目在自有工业用地扩建生产性用房或利用地下空间提高容积率，以及符合条件的营利性养老项目增容或利用地下空间，可以不增收土地价款。 文件还…

…性内容和相邻权益变化的地块边界微调、城市控制线局部优化、配套设施位置移位等技术修正情形，各地可制定免于审批的规定。 对于符合正面清单管控要求的规划用途转换、容积率转移或奖励、增设公共服务设施或公共空间、调整或者增加地下空间开发利用等优化调整情形，可以简化审批流程。 除技术修正和优化调整以外，对详细规划作出的其他变更，仍应按照原审批程序进行修改。 2.允…

…，推动符合条件的项目发行基础设施REITs和资产证券化产品，同时明确不得新增地方政府隐性债务。 土地可采取出让、租赁、先租后让、弹性年期、作价出资等方式供应。利用存量闲置建筑建设公共服务设施或发展鼓励类产业，可享受最长五年用地过渡期。 为补齐公共服务和安全设施短板，符合条件的新增建设规模可不受规划容积率约束；加装电梯、无障碍设施等形成的建筑量不计入容积率…