句容市多规合一实践：三类空间划定技术方法

#主体功能区# #多规合一# 从主体功能区规划到“多规合一”的衔接是如何的？中国科学院可持续发展研究中心陈雯主任在《主体功能区规划的思想与过往实践》中以句容市“多规合一”实践为例，提供了主体功能区规划传导市县发展规划，进而推动多规合一规划编制的技术方法，重点在于划定城镇、农业、生态三类空间。具体操作如下： 1、划定生态空间。包括生态保护红线、禁止开发区域，考虑生态缓冲区和极重要生态功能区。 2、进行空间开发适宜性评价。结合省级主体功能区规划，开展资源环境承载力、发展潜力评价，对空间开发适宜程度进行分类。 3、划定城镇开发边界。主要根据资源环境承载力评价和人口及用地情景初划城镇空间来确定。划定门槛边界（一般河流、交通干道和铁路）和弹性边界，给规划“留白”。 4、调整城市总体规划方案。 5、土地利用规划允许建设区和有条件建设区调整。结合永久基本农田划定，以及与各类规划的协调，形成城镇、农业、生态三类空间布局总图。 推荐阅读：主体功能区规划的思想与过往实践 案例推荐：嘉兴市“多规合一”实践 1、嘉兴市“多规合一”工作中，生态保护红线、耕地和永久基本农田保护红线是底线，通过资源整合，合理布局城乡空间，加强全市空间资源统筹调配，促进各类要素资源的节约集约利用和合理配置。 2、制定了“三区四线”的管控机制。以嘉兴市城市总体规划中确定的城镇规模控制线，融合自然生态红线、永久基本农田保护示范区，形成了“三区四线”。 3、嘉兴……