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#应急避难# #专项规划# 近日，东营市应急管理局、市自然资源和规划局联合印发《东营市应急避难场所专项规划（2026—2035年）》，系统部署未来十年全市应急避难场所建设任务，构建城乡统筹、分级分类的防灾安全空间体系。 一、发展现状与问题研判 截至2025年底，东营市已建成各级应急避难场所82处，总有效避难面积约461.07万平方米，涵盖市级1处、县（区）级50处、乡镇（街道）级31处。2025年全市常住人口220.6万人，人均避难面积约2.09平方米，略低于国家相关技术标准。场所整体呈现“地震为主、洪涝为辅，室外为主、室内偏少，单一功能为主、综合型不足”的特征。 当前建设存在三大核心短板：一是功能达标率不足，供水供电、医疗救护、标识系统等配套不完善，运维机制不健全，场所“量”与“质”发展不同步；二是城乡空间布局失衡，资源集中于城区与市县层级，部分乡镇未满足“一乡至少1处”的配置要求；三是公众认知度偏低，宣传演练覆盖不足，场所实际避险使用效率不高。 从灾害风险背景看，东营地处沿海，面临海洋、气象、地质等多重灾害叠加风险，受灾人口集中于西南部、南部及沿海区域，综合高、中高风险区人口占比超三分之一，对应急避难空间的需求持续提升。 二、规划总体要求 本次规划范围为东营市陆域全域，规划期限为2026—2035年，其中近期至2030年，远期至2035年。规划遵循五大核心原则：安全优先、区域统筹；分级负责、属地为主；平急……