…点任务，划定7个更新片区、28个更新单元，并形成项目库、年度计划和资金保障机制。其中，规划筛选21个重点实施项目，总投资44.03亿元。 一、规划总则：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系 规划定位为以存量空间优化为核心的综合性专项规划，衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，并作为片区策划和项目实施方案编制依据，形成“专项规划—片区策划—项目…

…市体检、既有建筑、老旧小区、完整社区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化保护和城市治理等部署10项重点任务。规划同时设置16项主要指标，并提出完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系。 一、总体目标：从排危、更新到长期提质 “十四五”期间，云南累计开工城市更新项目8600余个，完成投资超6600亿元；新建改造燃气、供水、排水等管…

…。其他主要目标包括城中村改造420个、老旧街区厂区改造提升220个，城市地下管网建设改造2万公里，智能建造试点项目由149个增至500个。 二、城市更新明确“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系 规划提出持续开展城市体检，完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系，推动城市体检与三个层级相结合。片区策划强化城市设计，项目推进统筹“策—规—设—…

…I+”等城市更新应用场景示范。 八、建立城市更新政策体系 规划对实施机制、投融资、土地规划和法规政策进行了专门部署。 实施机制方面，湖北将建立“城市体检—专项规划—片区策划—项目实施方案—改造运营”的城市更新实施机制，分级分类建立城市更新项目库，完善工程建设项目审批管理制度，并实施城市更新统计调查制度。 投融资方面，提出清查城建领域国有“三资”，推进…

…架空线入地和杆箱整治道路300公里。同时推进老旧高层建筑消防设施更新和应急避难场所改造。 八、持续强化支撑保障：完善规划、政策和资金机制 《规划》提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的城市更新实施体系，完善“人房地钱”要素联动机制。 政策层面，将推动土地混合开发、用途合理转换、工商业用地使用权延期续期及零星用地集中改造。资金层面，综合运用财政投…

…等共享空间；强化党建引领物业服务，推动物业管理融入基层治理；推广BIM技术应用，支持建设城市信息模型（CIM）平台，提升城市治理智慧化水平。 保障层面，建立“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级实施体系，依托城市体检动态更新项目库；出台空间复合利用、存量用地盘活、地下空间开发等用地支持政策，优化项目审批流程；拓宽资金渠道，争取中央财政支持，引导金融创新，…

…整体保护，实施历史文化名城、街区保护提升项目20个。活化利用强调在保护前提下导入新功能，并避免过度商业化和同质化。 八、建立可持续更新与治理机制 规划构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系，统筹“策、规、投、建、运、治”全过程。推动CIM平台和城市运行管理服务平台建设，促进城市运行“一网统管”。 投融资方面，将通过项目机会清单、城市合伙人、R…

…楼古镇活化江南水乡文脉；锦江乐园片区打造世界级文商旅地标；网球小镇发展赛事经济。 保障机制层面，建立“城市体检-项目转化-实施评估-持续提升”闭环管理，构建“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级规划体系；完善区级政策工具箱，探索产权归集置换、土地混合开发等实施机制；拓宽多元化投融资渠道，争取中央资金支持，设立城市更新专项资金，鼓励REITs等金融工具应用…

…统筹实施"、"产业驱动、特色发展"、"安全至上、筑牢底线"、"保护第一、以用促保"、"人民城市、共建共治"五项原则，明确本规划是统筹全市城市更新工作的纲领性文件，重在指导片区策划与项目实施方案编制，不直接确定具体项目。 二、更新资源与城市体检 1、八类更新资源对象 规划划定既有建筑、老旧小区、城中村、历史文化和老旧街区、老旧厂区、公共服务设施、市政基础…

…居住社区、老旧街区和厂区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明确提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，推动城市体检与城市更新一体化，建立动态调整的项目库，并完善适应建筑功能转换和混合利用的规划调整机制。 城市更新规划开始承担连接国土空间规划、建设项目和财…