…民群众幸福感获得感安全感明显增强。 远期目标：取得显著成效 城市更新体制机制和政策体系基本建立。城市结构、功能、布局进一步优化，城市开发方式全面转型，城市品质全面提升，“城市病”问题得到有效治理，城市治理体系现代化基本实现，城市成为人与人、人与自然和谐相处的美丽家园。 详情见附图~ 政策官网公示链接： 关于向社会公众征求《马鞍山市中心城区城市更新规划》…

…筹规划作为项目实施的协调平台与管控抓手，重点是重塑政府、市场、村集体、权利人等利益格局。通过片区谋划、细分单元，以更大范围重点解决保护统筹、规划统筹、利益统筹、实施统筹等各类实施性问题，确保改造片区连片实施，整体提升城市空间品质，全面提高用地利用效率。 二是以单元规划（XX详细规划街坊控规调整）对接法定规划技术标准，作为实施监管协议、规划许可阶段的依据。一…

…更新的内涵 城市更新是对建成区的城市空间形态和城市功能的持续完善及城市建设管理的优化提升。具体包括以下四个方面的内涵： 一是响应社会需求，补齐民生短板，对于化解快速城镇化累积的问题，满足人民群众对美好生活的向往具有重要意义； 二是针对城市建成区，重点关注空置低效或现状功能与城市发展不协调的可利用建成空间； 三是对城市社会、经济和物质空间环境的改善和提…

…施方案》制定背景 2023年国务院《政府工作报告》提出，“实施城市更新行动”，将其作为着力扩大国内需求的工作重点之一。住房城乡建设部先后印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》、《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》，对这项工作做出具体安排。 山东省委、省政府高度重视城市更新工作，将其写入省委常委工作要点、省政府工作报告和贯彻国务院18号文…

…质、交通疏导、环境治理等方式，实现项目综合更新。 更新资源主要包括空置低效或现状功能与城市发展不协调的可利用建成区土地，以及实施更新后可消除和改善安全隐患、功能缺失、风貌不协调等问题的建（构）筑物，可补充完善的市政基础设施和公共服务设施，可提升品质的公共空间和自然生态环境以及其它具有更新必要性的物质和非物质城市资源。 更新要素是指更新单元（片区）及更新项…

…新； 坚持因地制宜。结合不同地区城市发展阶段和不同更新对象的具体情况，充分发挥各更新对象原有特色和优势，因地制宜、差异化确定更新对策、更新方式和配套政策，高质量实施城市更新； 坚持问题导向。以城市体检评估为基础，协调政府、社会、市场的多元诉求，以促进城市有序建设与规范治理为目标，制定面向实施的规划设计方案，持续推动城市有机更新，促进城市全生命周期的可持续发展…

…编制要求、人防工程配置、其他。附录包括用词说明、规划成果格式说明、规划文本表格样式、规划图纸图例样式、规划图纸样式等内容。 导则重点解决人民防空专项规划与城镇控制性详细规划脱节的问题，确保人防工程规划指标融入城镇控制性详细规划，从根本上解决人防工程特别是结合民用建筑修建的防空地下室配置不均衡、布局不合理的问题。 导则适用于河南省行政区域内城镇规划单元人民…

…空间治理现代化。 （1）政策融合，盘活存量空间。 详细规划是对空间权利与空间秩序的优化配置，应立足资源资产关系，推动规划精准有序实施。深圳针对存量用地利益关系复杂、产权主体多元等问题，创新融合规划、土地等政策，建立了相对完善的城市更新、土地整备等实施路径，在充分尊重现有权益关系的基础上，统筹解决土地历史遗留问题和规划实施难题，理顺资源资产关系，实现了政府、…

…形判定为一般冲突；无不符的情形判定为无冲突。因坐标转换造成边界错位而产生的不符可判定为无冲突。 单元引导。以总体规划确定的规划片区和单元划分确定的详规单元为基本范围，对评估存在的问题进行归纳总结，形成片区符合性评估“一图一表”（片区符合性评估结果示意图、片区符合性评估结果一览表）和单元评估“一图一表”（单元评估结果示意图、单元评估结果一览表），合理区分重点…

…优化城市布局、提升空间治理水平具有重要意义。 1、编制原则 控制性详细规划的编制应当坚持民生优先、严守底线。以建设宜居宜业、安全韧性、健康协调的城市为目标，聚焦人民群众最关心的问题，提升民生保障水平。牢牢守住城市安全底线，严格保障城市公共利益。应当坚持多规合一、全域管控。加强控制性详细规划与各类专项规划、生态环境总体管控要求的深度融合。统筹建设空间和非建…