…序推进。同时从组织、规划、资金、机制四大维度构建全要素保障体系，建立“一年一体检、五年一评估”的动态评估机制，保障规划落地实施。 该规划立足固原城市发展实际，以民生需求为核心，以问题导向为抓手，将为固原建设宁夏副中心城市、打造生态文旅特色市提供坚实的空间支撑。

…经济发展规划，基期年为2025年，规划范围覆盖中心城区约51.52平方公里，重点研究县城现状建成区约10.22平方公里。规划以“先体检后更新”为核心原则，全面梳理县城存量资源与短板问题，明确空间布局、重点任务与实施路径，是平远县未来五年城市更新工作的总纲领。 一、城市体检打底，全面识别存量更新潜力 规划以2025年县城首次体检成果为基础，围绕住房、小区、…

…28年。 一、城市体检打底，全面摸清存量底数 规划建立住房、小区（社区）、街区、城区、城中村5个维度共70项指标的城市体检体系。体检结果显示，全市整体指标优良率为47.14%，问题预警占比44.29%：住房维度安全耐久、功能完善等问题最为突出，全部指标为问题级；城中村维度优良率仅22.22%，房屋安全、消防设施、公共休闲空间等短板显著。存量资源方面，中心…

…市体检，维度从最初的社区专项，逐步拓展到住房、小区、街区、城区四个层级，覆盖多个街道、社区与上千栋住房，排查出从建筑结构安全、楼道消防隐患，到路网密度不足、公共服务覆盖短板等分层级问题。2026年的体检工作仍在持续推进。这一安排让城市更新项目具备清晰的问题生成逻辑。城市体检从以往的年度评价工作，转变为更新项目的前置诊断环节，所有民生类、整治类项目的必要性，都…

…动机制，推行联合审查、并联审批和限时办结。政策工具方面，探索用地性质兼容、容积率奖励与转移、“带方案”供地、零星用地整合及存量工业转型。 同时，坚持“先体检、后更新”，形成“发现问题—诊断病因—实施更新—评估疗效”的工作闭环，建设“城市更新一张图”，实行项目储备库和年度计划动态管理。通过居民议事会、社区规划师、居民更新委员会等机制，引导政府、市场、社会和居…

…系。规划依法批准后纳入国土空间基础信息平台与国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现规划数字化管控与基础信息共建共享。 整体而言，本次专项规划立足商丘市中心城区发展实际，坚持问题导向与目标导向并重，既补足现状学位供给短板，又前瞻布局远期教育资源，对于推动中心城区教育优质均衡发展、支撑城市空间有序拓展具有重要的指导与管控作用。

…区城镇开发边界57.21平方公里为主，拓展至中心城区全域114.42平方公里。规划期限为2026-2030年，基期年为2025年，远景展望至2035年。 三大规划原则 规划坚持问题、目标、政策三大导向： 问题导向：落实“先体检、后更新”要求，聚焦住房、小区、街区、城区四个维度，建立“体检-更新-评估-提升”闭环机制； 目标导向：统筹运用“留、改、拆、…

…平方千米，公共服务、停车充电、市政管线和新老城区衔接仍有短板。 二、城市体检：分类识别存量资源和更新潜力 规划将城市体检成果转化为更新清单，从住房、小区、街区、城区四个维度识别问题。 民生类资源包括危旧房、老旧小区、城中村和低效设施。其中识别老旧小区144.59公顷、城中村179.55公顷；产业类资源包括老旧厂区、老旧商业、低端市场和低效楼宇，其中老旧…

…的老旧工业厂房。 城市体检表明，包头当前主要面临住房和管线老化、社区服务设施不足、传统商圈活力下降、工业遗存利用不充分、道路微循环不畅，以及消防、防洪排涝和智慧治理能力有待提升等问题。 三、目标策略：建设全国老工业基地城市更新示范市 规划提出，建设更加安全宜居、更富动能活力、更显品质魅力的黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市和全国老工业基地城市更新示范市…

…护责任；国土绿化与生态修复成效显著，“林长制”落地见效，山水林田湖草沙一体化保护和系统治理持续推进。但当前全省仍存在空间交织与功能错配、资源安全保障压力较大、治理体系效能有待提升等问题。随着国家战略赋能、空间治理体系改革深化与乡村振兴战略推进，全省耕地保护与生态建设迎来新的发展机遇。 规划以“宜耕则耕、宜林则林、宜园则园、宜水则水”为基本原则，明确分阶段建…