…yun.com/themes/dongtaiweihu/ 一、空间管控边界维护：严守三条核心控制线 本次动态维护以“守底线、优布局”为核心，严格落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界的刚性管控要求，实现空间管控的精准化与科学化。 （一）耕地和永久基本农田：数量质量双提升 按照“数量不减少、质量生态有提升、布局更优化”的正向优化标准…

…底线，以年度规划体检评估为基础，全面对接各地“十五五”发展规划及专项规划，严格执行数量不减少、质量有提升、布局更优化的正向优化原则。核心维护内容集中五大板块： 优化永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三大控制线；联动调整全域规划分区，细化用途管制规则；完善城市蓝、绿、黄、紫四线及洪涝风险控制线、历史文化保护线；优化城乡与中心城区用地结构；动态梳理、增补…

…部范围，包括城关区、堆龙德庆区、达孜区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、墨竹工卡县，总面积29640平方千米。 核心任务聚焦国土空间关键要素优化：局部正向调整耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化洪涝风险控制线管控范围并更新重点项目库清单，同步科学优化一级规划分区，在自然资源管理和国土空间规划“一张图”平台上统筹协调各类空间需求。 …

…济总量达2.98万亿元，近5年年均增长5.4%。南充、宜宾、泸州、达州已建成城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市。 三条控制线保护有力：耕地和永久基本农田保护目标有效落实，生态保护红线实现“一张图”动态监管，城镇开发边界管理规范有序，存量建设用地盘活利用成效明显。 （二）存在的问题与风险 本次体检也识别出三方面核心问题：一是耕地和永久基本农田空间…

…本农田红线：守牢耕地保护底线，衔接耕地保护和国土绿化空间专项规划成果，优化永久基本农田布局，提升耕地连片度和优质耕地占比，确保市域永久基本农田保护面积不低于297.33 万亩。 生态保护红线：按照 “任务不减少、功能有提升、布局更完善” 标准，衔接自然保护地整合优化工作，筑牢兰州生态安全屏障，确保市域生态保护红线面积不低于1226.85 平方千米。 城镇…

…方千米全域，以及北至规划七号路、东至规划 344 国道、南至规划子仪路与古青高速、西至立德大道与滨河大道的 8880.52 公顷中心城区；整体严守耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线、城镇开发边界等刚性底线，不改变总体规划确立的总体空间结构，以正向优化为导向，着力解决国土空间体检发现的突出矛盾，前瞻预留产业、基础设施与民生保障空间。 方案核心从五…

…、省级法律法规及地方既有规划成果制定。 本次方案以 “正向优化” 为核心开展七项重点工作：永久基本农田优化后总量不低于37213.33 公顷，实现数量、质量与布局同步提升；不涉及生态保护红线调整；城镇开发边界优化后总量不高于19055.29 公顷，重点提升空间集聚度；同步更新绿地系统线及排水、供水基础设施控制线；协同三条控制线调整优化规划分区边界与功能；保…

…线”、规划分区、中心城区用地用海布局及重点建设项目清单九大领域开展系统性动态维护。 方案核心聚焦国土空间管控底线的正向优化，其中永久基本农田保护面积不低于126.01 平方千米，生态保护红线面积不低于1518 平方千米（陆域 777.37 平方千米、海域 740.63 平方千米），城镇开发边界扩展倍数未突破1.34 倍；同时核减城镇开发边界无效指标、优先保…

…的《南昌市国土空间总体规划（2021-2035 年）》保持一致。 本次动态维护核心聚焦五大维度优化空间配置：一是严守三条控制线，明确永久基本农田保护面积不低于322.01 万亩、生态保护红线面积不低于1067.85 平方千米、城镇开发边界扩展倍数不突破1.32；二是联动三条控制线调整，动态维护生态保护区、农田保护区等五类一级规划分区，强化国土空间用途管制；…

…格局和空间结构的前提下，对全市国土空间进行精准优化，为城市发展提供用地保障。 本次维护核心聚焦空间管控边界与规划分区的协同调整：永久基本农田衔接正在编制的耕林园草湿空间专项规划，生态保护红线未作调整；城镇开发边界及独立城镇建设用地总面积维持714.48 平方千米，总量不突破且布局更集聚；同步更新盖氏始祖墓碑历史文化保护线，优化后城市绿线、蓝线、黄线总面积分…