…问题，因此强调“需求牵引、以用定建”和分步推进。 二、总体要求：建设“低空赋能山地融合示范县” 规划将总体定位确定为“低空赋能山地融合示范县”，重点围绕公共服务、特色产业、县域治理、山地物流与应急保障以及产业配套五个方向推进。 到2030年，基本形成低空基础设施雏形、运行管理服务机制、重点场景应用体系、运维保障体系和安全监管体系。 其中，拟形成25—…

…过制度设计强化低空安全保障、激活产业发展动能，同时突出粤港澳低空经济协同合作，为全省低空经济高质量发展提供系统性法治支撑。以下对条例核心内容分章节解读。 一、总则：建立统筹协同的治理体系 条例适用于本省行政区域内民用有人、无人驾驶航空器低空飞行相关的安全管理、基建运营、飞行服务、产业发展、场景应用及衍生服务等全领域活动。治理架构上，省人民政府统筹全省低空…

…体系构建兼顾弹性发展，预留eVTOL技术迭代空间；场景牵引适配县域特色，匹配山地农业与民生需求；设施复合推行集约共享，依托存量载体减少新增用地；预控传导结合枫桥经验，打造数智化低空治理样板。 三、“1+3+10+N”起降设施空间布局 规划构建“枢纽起降场—中型起降场—小型起降点”三级网络，形成“1+3+10+N”总体空间格局。 1个通用机场：为A1类通…

…，开展血液转运、应急物资配送试点，支持翠亨新区布局载人低空商业航线。低空消费领域，打造航空研学、飞行体验、低空观光、无人机赛事等多元业态，开发山水田园、红色文旅等低空观光线路。公共治理领域，推广无人机在违建排查、环境监测、交通巡查、应急处置等政务场景应用。生产作业领域，拓展农林植保、厂区巡检、新能源设施运维、测绘勘察等产业应用。 （四）完善飞行支撑保障体系…

…监视手段，提升智能判读能力；引导社会资本参与设施建设运营。 五、安全保障：健全制度体系，强化全程管控 安全管理制度完善：督促企业落实安全生产主体责任，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制；联合公安部门建立航路安全评估制度，实施分类分级管理。 全程监控与应急处置：依托数字化平台，实时获取无人机飞行轨迹、状态等信息；加强民航、公安、应急等部门协同，建…

…、基础设施滞后、商业化应用待拓展等短板。 总体目标：2030年产业规模50亿元，领跑粤东 规划提出，到2030年基本建成湾区协同高效、海洋特色鲜明、创新驱动活跃、基础设施完备、治理安全有序的低空经济产业体系，力争综合发展水平位居粤东首位、迈进大湾区前列。 核心发展指标包括： 低空经济产业规模达50亿元；累计引进培育低空经济核心产业企业15家、省级以上…

…障、设施建设、场景应用、产业集聚四大方向。核心目标为：到 2030 年，低空经济规模突破 20 亿元，建成 “四张网络”（基础设施、数字智联、共享航路、数字管理服务），布局城市公共治理、应急保障等 “五条赛道”，打造低空测试与低空文体 “两个产业集群”，实现 120 米以下适飞空域全域覆盖，工业级无人机事故率严控在目标范围内；到 2035 年，全面完善基础设…

…为主，适用于特殊场景和城市配送，“末端”和“支线”级发展强劲，政策推动下有望大规模商业化，改变配送模式。 智慧城市管理：低空经济元素融入使城市管理更智能高效，相关平台整合技术提升治理水平，应用场景广泛。 城市空中交通：eVTOL 是核心，虽距商业化尚远，但吸引众多企业，短期和长期均有应用场景，市场前景广阔，其发展分短、中、远期逐步推进。 5. 低空经济…