…族彝族自治州“十五五”城市更新与发展规划（公众征求意见稿）》发布。规划紧扣国家、省级城市更新战略部署，立足全州“十四五”建设基础，以内涵式高质量发展为核心，统筹格局优化、更新建设、治理提升三大维度，明确2030年阶段目标与2035年远景目标，是指导全州“十五五”时期城市发展的纲领性文件。本文对规划核心内容进行系统梳理。 一、规划基础与总体目标 “十四五”…

…态系统，完善公园绿道体系，重点打造岷江、醴泉河干流水岸景观。 历史文化传承：以“长寿文化”为核心，活化利用历史文化遗产，强化城市特色标识。 安全韧性提升：补齐燃气、给排水、内涝治理等基础设施短板，提升城市智慧化与抗风险能力。 二、八大重点更新任务 （一）城镇老旧小区整治改造 覆盖蔡山、城东等5个社区共38个老旧小区，按照“基础类应改尽改、完善类愿改…

…造“古韵龙城、活力开放、山水宜居、韧性安全”城市，形成可复制的城市更新“天水方案”。 二、八大核心更新任务 （一）居住空间提质：危房、老旧小区、完整社区分层改造 既有建筑安全治理：建立危旧房动态排查机制，建立C、D级危房加固、拆除台账，常态化开展房屋安全鉴定，消除建筑结构安全隐患。 老旧小区分类整治：优先改造163个2000年前建成小区，同步推进65…

…2574套危旧房待解危；产业空间方面，9.06平方公里老旧厂区产权分散、17处老旧街区业态低端活力不足；公共空间方面，公园绿地覆盖率未达国家园林城市标准，滨水水系连通性弱、水环境待治理；闲置资源方面，113处闲置资产与30宗闲置土地权属复杂、盘活难度高；文化资源方面，历史建筑存量偏少、活化利用模式单一；市政设施方面，供排水、燃气、供热管网老化漏损、建设标准偏…

…外交通项目；通过三合潭智慧停车场建设、行政企事业单位停车错峰共享、学校/商圈限时停车管理等方式破解停车难；统筹水电气路等市政管线建设时序，实现“五年最多开挖一次”；推进供水管网漏损治理（目标降至6%）、污水管网改造（生活污水集中收集率提升至75%）与排水防涝设施升级，提升城市安全韧性。 2.公共空间与公共建筑更新 构建“市级-街道级-社区级”三级公共服务…

… 同时，城市体检也暴露了核心短板：住房安全隐患突出，停车泊位与充电桩缺口较大；养老、托育等公共服务设施配套不足；燃气管网老化、排水防涝能力薄弱，城市安全韧性有待提升；“三湖”保护治理压力大，历史文化资源活化利用不足。 （二）更新资源与实施时序 全市识别居住、产业、基础设施、公共服务、生态空间、历史文化六类更新资源。优先推进城市危旧房、城镇老旧小区、市政…

…年将秀洲区建设成为功能完善、宜居宜业、特色鲜明、安全韧性的现代化主城区，重点推进五大类更新任务，明确近期量化指标： 居住环境改善：近期开展8-10个社区更新试点，基本完成城镇危房治理；远期建立房屋全生命周期管理长效机制。 产业空间增效：近期完成低效工业用地再开发1500亩以上，建设2-3个“工业上楼”示范项目，启动1-2个产业社区建设。 文化传承活化：…

… 三维体系 1. 总体目标 到 2030 年，健全城市体检与城市更新一体化推进机制，基本落实国家及安徽省城市更新 “十五五” 部署，建成生活宜居、功能完善、安全韧性、文化繁荣、治理高效的长三角中心区现代化人民城市。 2. 分项目标 打造 “安居宣城”：聚焦 C、D 级危旧房、老旧小区等存量空间，消除住房安全隐患，改善人居环境； 打造 “幸福宣城”：…

…康、设施完善的寒地完整社区，完善教育、医疗、养老等公共服务配套。 （三）加快绿色转型，促进生态提质增效 统筹推进城市水系、湿地、山体生态修复，重点实施松花江、牡丹江沿线滨水空间治理。深入推进“无废城市”建设，推广绿色建筑与可再生能源应用，倡导绿色低碳出行方式，构建寒地特色绿色低碳发展体系。 （四）系统提升韧性，夯实城市安全基础 重点提升边境城市基础设…

…使用超 20 年的老旧市政管网，结合海绵城市建设完善排水防涝体系，融合大数据技术搭建智慧停车与充电一体化管理平台。 山水城脉共生行动：重点打造西枝江生态碧道，开展上下南湖周边生态治理，构建郊野公园 - 城市综合公园 - 社区公园 - 广场 - 防护绿地五级城市绿地体系。 智慧城市建设行动：推进基础设施智慧化升级，实现城市生命线实时监测与智能预警；整合各类…