…发展、特色农业、特色旅游、现代农业五类职能，推动城乡要素有序流动与基本公共服务均等化。 三、全域底线管控与资源保护 规划严格落实三条控制线刚性管控，筑牢空间安全底线： 耕地与永久基本农田：耕地保有量不低于572.34公顷，永久基本农田保护面积不低于524.40公顷，主要集中分布于镇域北部交通沿线，实行“占补平衡、数量不减、质量提升”管控。 生态保护红…

…，引导国土空间有序利用。其中：生态保护区和生态控制区分别落实生态保护红线和惠州市“三线一单”中确定的一般生态空间，面积分别为5.04平方公里、34.89平方公里；农田保护区主要落实永久基本农田范围，总面积约10.23平方公里；城镇发展区主要为圩镇及现状集中的工业园区，总面积9.96平方公里；乡村发展区为村庄居民点集中区域及农业种植区域，总面积约34.18平方…

…面貌和发展承载力，实现“绘就宜居宜业宜游新莲下”的美好愿景。 4、国土空间开发保护总体格局 构建“两心驱动，轴带集聚、片区联动”的开发保护格局。 5、重要控制线落实 耕地和永久基本农田。严格落实上级下达的耕地和永久基本农田保护任务，确保至2035年，全镇耕地保有量不低于12.83平方公里，永久基本农田面积不低于9.32平方公里。 生态保护红线。巩固…

…分区与用途结构调整 将生态保护红线划为生态保护区，面积27.57平方公里，实行强制性严格保护。 将生态保护红线外的重要生态功能区划入生态控制区，面积94.18平方公里。 结合永久基本农田布局，划定农田保护区17.57平方公里（2.64万亩）。 将城镇开发边界围合范围划为城镇发展区，面积1.11方公里，其中居住生活区0.39平方公里、综合服务区0.11…