…和基础设施 既有建筑改造面向危险住房、闲置资产、历史建筑等。危险住房建档立卡、动态管理，目标是2026年底前动态清零；老旧厂房、低效楼宇和传统商业设施可通过功能转换、混合利用导入文创、商业、文旅等业态；历史建筑坚持“一屋一策”。 老旧小区优先改造2000年底前建成、配套不足且居民意愿较强的项目，有条件的延伸至2005年前建成小区，改造内容包括房屋管线安全…

…绮园商业街、吾悦广场、长安里等重点商圈，提出优化业态结构、推动传统商业数字化和体验化转型，发展社区15分钟便民生活圈及夜间消费场景。同时围绕“日出经济”探索“观日+游城”路线，开发文创产品。 地域特色风貌彰显。规划依托古海塘、古城门、古园林等资源，谋划“杭州湾十里日出云廊”和“日出大道·穿越千年”海滨历史文化休闲走廊，推进杨家弄烟火文创区、古城复兴—杨家弄…

…及毛纺厂、原毕节印刷包装厂、老粮食厂库等老旧厂区，以及公园路、天河路、杨家塘花鸟市场等传统商业街区。 更新内容包括建筑加固修缮、管网和街道整治、低效空间再利用，并结合场地条件引入文创、科创、商贸及社区服务功能。 四、市政安全、生态与文化更新 基础设施方面，在货运东站、金海湖、小坝、鸭池等20余个片区推进排水管网和内涝治理，并完善燃气、供水及应急设施。 …

…周边，重点改善道路管网、消防、停车和步行环境，发展特色餐饮、夜间消费等业态。 老旧厂区更新聚焦荷城、水钢、老鹰山矿、塔山等区域，分类盘活闲置厂房，保留有价值的工业风貌与遗存，引入文创研学、特色旅居，或通过厂房升级承接先进制造、新能源产业。城中村坚持“一村一策”，对白鹤村、川心村、石龙村、凤凰村、朝阳村等采取拆除新建、整治提升或拆整结合方式，重点治理安全隐患…

…产业用地规模较大，产业空间也被单独列为一项行动。产业空间提质增效行动围绕“8+8+4”现代化产业体系，推进低效产业用地整合和产业社区建设；具有保留价值的老旧厂房，可通过加固修缮转为文创、科创、公共服务等用途。 二、市域更新空间确定“3+10”结构 城市更新的空间重点由三个更新核心区和十个重点更新组团组成。 1、三个更新核心区为： 中心城区、环松山湖、…

…社区养老服务站、3处普惠托育点，2030年体检社区100%达标完整社区标准。 老旧街区、工业遗存与城中村有机更新：打造营工街黎苗特色街区；3个城中村分类改造；盘活机械厂遗存，导入文创、工业旅游业态。 高效交通网络建设工程：构建“四横两纵”骨干路网，打通断头路，多渠道增补停车设施，推动学校文体场地分时开放。 生命线安全韧性提质工程：“一点一策”治理8处易…

…针对更新后的产权登记需求，按保留整治、拆除重建、产权分割合并三类场景分别设置办理路径，同步建立分层空间确权登记规则。存量更新落地的核心制约，往往来自制度规则的适配性问题。老旧厂房改文创、闲置公建改养老这类项目，过去常卡在土地性质调整流程复杂、改造成本高、产权无法分割等环节。5年过渡期给市场主体留出试错空间，灵活供地和分层登记则直接降低项目落地的制度门槛。这些…

… 以老旧小区改造与完整社区建设为核心，按基础类、完善类、提升类三级标准推进，重点补齐“一老一小”配套与市政安全短板。 产业更新 以老旧厂区盘活为重点，坚持工业遗存保护优先，植入文创、研学、科创等业态；如耀县水泥厂片区定位工业研学与文创商业，王家河片区打造邻里更新示范区。 历史文化类更新 采用“保护修缮+活化利用”模式，耀州老城、耀州窑片区以保留传统肌…

… 规划围绕空间优化、品质提升、安全韧性等八大方向，明确全领域更新任务： 一是老旧街区与城中村分类更新。那大城区以微改造为主，推进9个城中村人居环境整治与2处搬迁安置，老旧街区植入文创业态、延续老城肌理；环新英湾地区聚焦产业配套，实施4处城中村搬迁安置与10个人居环境整治项目，同步活化渔港与盐田特色资源。 二是老旧小区与“好房子”建设。全市155个2005…

…类、6个综合类街区改造，优化交通组织与公共空间，传承历史风貌，一体化活化老火车站等存量节点，推动街区向“场景营造”转型。老旧厂区转型：推动3个老旧厂区差异化转型：八百寿酒酿厂区打造文创商业类载体，下岷江路厂区布局产业创新+生态融合功能，凤鸣大道厂区兼顾产业创新与公共服务。 （三）既有建筑改造利用 涵盖四大方向：一是危旧房整治，重点推进6处C/D级危房拆除…