…目和设计要求，并与控制性详细规划衔接；项目实施方案落实基础条件、更新方式、设计方案、资金测算和运营模式。 资金来源包括城市更新中央预算内资金、超长期特别国债、基础设施REITs、政策性金融贷款等。市场化实施模式中，规划列出了PPP、EPC+O，以及政府引导、社会资本和产权所有者共同参与等方式。 九、“十五五”谋划160个项目，总投资约618亿元 项目库…

…面划出“3+10”更新空间结构和16个近期重点镇街；任务层面安排六大专项行动；实施层面建立重点片区、储备片区以及“储备库—实施库”两级项目库。年度城市体检、片区动态调整、资金安排和政策工具，则贯穿到后续项目实施。 一、六大专项行动，覆盖住区、城中村、街区、设施和产业空间 未来五年的更新任务分为六个方面。 老旧住区品质提升行动，包括危旧房屋安全治理、老旧…

…条件成熟的储备项目可转入实施库，长期无实质进展或失去实施必要性的项目则可退出。 实施保障方面，建立“市级统筹、区级主责、街道主战、社区主理”四级联动机制，并通过财政资金、专项债、政策性金融、REITs、产业基金和社会资本等渠道筹措资金。 整体来看，这份规划已经形成了较清晰的“城市体检—空间格局—更新片区—项目库—实施保障”链条。后续值得关注的重点，是6个…

…位非常明确： 片区策划是城市更新规划实施体系中承上启下的关键环节。 向上，它承接城市更新专项规划；向下，它要划定更新项目、协调片区更新事项，并指导项目实施方案编制，同时还是安排政策性资金、优化详细规划的重要参考。 文件建议城市更新片区规模一般以0.5—3平方公里为宜，老城区以外可以适当扩大，并要求综合道路、河流、行政管辖、产权、详细规划单元以及一刻钟便…

…“年度评估+动态调整”。纳入更新计划后2年内未完成实施方案、3年内无实质进展的项目，可强制退出。 八、保障实施：建立“项目库—资金池”匹配机制 规划提出前期手续推进、项目申报、政策资金争取、市场化运作和多元主体参与等保障措施，建立“项目库—资金池”动态匹配机制，统筹财政、专项债、政策性贷款、基金和社会资本，并根据公益类、准公益类和商业类项目分类匹配资金工…

…双水源供水、排水防涝、雨污分流和生命线安全工程；历史文化保护建立“一物一档”档案库和保护对象动态增补机制，并建立历史文化地名分级保护名录。保障措施提出动态完善“1+2+N”城市更新政策体系，并从土地征收补偿、规划用地、项目审批、居民安置、财政金融等九方面完善配套制度。 本文整理文件为公开征求意见稿，规划期限为2026—2030年。

…、实施保障体系 规划建立四维保障机制：一是实行动态更新项目库全生命周期管理，滚动推进项目实施；二是强化高位统筹，建立跨部门协同机制与多元协商平台；三是创新存量用地、规划审批等配套政策；四是构建“六位一体”多元化资金筹措机制，其中老旧小区改造实行政府补贴70%-80%、居民出资20%-30%的共担机制。 本规划作为琼中城市更新的纲领性文件，将为县城存量提质…

…更新方向与实施路径。 实施保障方面，搭建县级城市更新工作领导小组与总师制度；建立“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级规划传导体系；出台土地整备、增存联动、容积率奖励等配套用地政策；构建“财、债、贷、社”多渠道资金筹措路径；同时建立多元共治参与机制与项目库动态调整机制，保障更新工作规范、有序落地。 本次规划坚持问题导向与民生优先，以项目化方式系统推进存…

…济合新、桥湖紫霞、西湖4个重点更新片区，集中了核心历史文化、老旧小区与产业资源，是近期更新的核心抓手，将通过连片综合改造形成示范效应。此外，规划同步建立储备项目库与实施项目库，构建政策法规、多元资金等保障体系，确保城市更新有序落地。 公示链接：关于向社会公开征求《台山市城市更新专项规划（2026—2035年）》（公示稿）意见的公告_通知公告_...

…活指标与资金空间；二是单个项目规模偏小、融资能力偏弱，组合打包将分散的小微项目整合成具备规模效应的实施单元，既方便统一立项、统一招标，也更容易匹配金融信贷与运营资源。 土地与产权政策，支撑存量盘活的核心工具 规划中最具实操价值的内容，集中在土地与产权配套政策部分，很多条款都是鹰潭此前试点经验的延续和固化。针对存量建筑功能转换，设置5年用地过渡期，过渡期内…