…级资金、中央预算内投资和地方政府专项债券，支持符合条件的主体发行企业债券和REITs，并探索弹性土地政策。 实施上采用“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级传导，配合并联审批、年度计划和动态评估。 从规划实施看，指标目标与项目库、空间片区和资金渠道共同构成落实框架。后续重点在于使年度项目与片区更新需求、资金条件和运维安排相匹配，并通过持续体检和成效评估…

…设施REITs等方式盘活，并开展绩效评估。 管理方面，拟依托城市信息模型（CIM）建立更新数字化平台，对申报、资金、审批和进度实行全周期管理，健全“1+N+X”政策体系及项目库、年度计划、动态评估机制。 总体而言，规划提出的更新任务覆盖片区空间、社区设施、产业载体及城市安全。项目能否实施，仍需在后续片区策划中核实产权、建设条件、资金平衡和运营安排，并关注…

…26—2030年，更新范围150.6平方公里，以直管区城镇开发边界内“三城两组团”为核心。规划从城市体检出发，提出八项更新重点任务，划定7个更新片区、28个更新单元，并形成项目库、年度计划和资金保障机制。其中，规划筛选21个重点实施项目，总投资44.03亿元。 一、规划总则：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系 规划定位为以存量空间优化为核心的综…

…运”全流程要素。五年实施城市更新百片千亿焕新工程，优先安排隐患突出、需求迫切、人口密度大的区域。 三、住房建立“人房地钱”联动，推进现房销售和融资主办银行制 住房发展行动计划和年度计划按照“以人定房、以房定地、以房定钱”组织，土地供应与人口变化、房地产全口径库存去化周期挂钩，据此确定新增房地产用地规模、结构和布局。房地产开发制度方面，规划提出做实项目公司…

…igengxin/index... 从这些规划可以看出，“十五五”时期的城市更新已经形成较为清晰的政策框架：以城市体检识别问题，以专项规划统筹任务，以更新片区整合资源，以项目库和年度计划推动实施，并通过资金、土地、审批、运营和评估机制保障落地。城市更新的工作重心，也由单项改造逐步转向城市发展方式、空间结构和治理体系的系统调整。 一、国家规划确立城市更新的…

…减灾与智慧城市建设，提升城市韧性。 实施层面，建立重点建设项目储备库衔接各专项规划，通过滚动编制三年行动计划与年度实施计划，将目标、片区、项目逐层分解落地，形成“总规—实施规划—年度计划”的闭环传导体系。 本次规划延续厦门跨岛发展的长期战略，突出实施导向与项目支撑，在严守空间底线的前提下将资源精准投向产业升级、民生保障与区域协同核心领域，为“十五五”时期…