…要素保障、审批与资金三方面系统发力，推动城市结构优化、功能完善与品质提升。 政策强化市级统筹、区县落实，建立片区统筹主体遴选与项目滚动实施机制，以 “专项规划 — 片区策划 — 实施方案” 体系引领更新，优化容积率核定、建筑规模统筹与技术标准，在安全底线前提下提升规划适应性。土地层面创新多元供应、存量盘活与复合利用，支持零星土地整合、商办楼宇兼容、工业房产…

…、保护传承、创新发展的原则，实行政府引导、市场运作、公众参与、共建共享。 在规划层面，《条例》构建了以城市体检评估为基础、以专项规划为引领、以片区策划为统筹、以年度实施计划和项目实施方案为抓手的规划实施体系。城市体检评估结果将作为编制和修订相关规划的重要依据。 明确优先更新区域 聚焦民生短板与安全隐患 《条例》规定，编制年度实施计划时，应优先考虑存在安…

#城市更新# #策划方案# #实施方案# 为贯彻落实党中央、国务院关于城市更新行动的重要决策部署，衔接《厦门经济特区城市更新条例》相关要求，厦门市自然资源和规划局于 2025 年 12 月正式发布《厦门市城市更新策划方案和实施方案编制导则》（以下简称 “本导则”）。 作为厦门城市更新领域的专项编制指引，本导则首次系统性明确了策划方案与实施方案的编制范围、总…

…中心城区城市更新专项规划（2025-2035 年）（公示版）》。潮州市作为国家历史文化名城，正面临城市发展从增量扩张向存量更新转型的关键阶段。该《规划》是衔接国土空间总体规划与项目实施方案的关键专项文件，既是争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持的重要依据，也是指导潮州中心城区未来 10 年城市更新工作的行动纲领。 《规划》以 “古今共融、精致宜居…

…新相关核心概念（如更新片区、更新项目、更新资源等）；基本规定提出总体要求、更新类型（8 大类）、更新方式（微更新、复合化等 5 类）与三级规划体系（专项规划 — 片区策划 — 项目实施方案），为更新工作划定基础框架。 陕西省《城市更新技术导则（征求意见稿）》要点总结：8 大主类更新，3 级规划体系

…保障体系三大支柱组成，共同构成了城市更新的制度框架，主要包括总则、城市更新规划等七章，共 48 条。 《条例》在规划方面，构建了“城市体检—专项规划—片区策划方案—年度计划-项目实施方案”的规划实施体系；在实施方面，明确了各方的的职责分工，构建协同高效的工作格局，从更新程序、更新主体、多元参与等方面进一步推动和促进城市更新工作；在要素保障方面，集成创新了土…

…规划资源、城市管理等多部门职责，同时强调物业权利人主体地位，鼓励市场主体与公众参与，确保城市更新规范有序推进。 条例（草案）系统搭建了 “城市更新专项规划 — 片区策划 — 项目实施方案” 的规划实施体系，明确专项规划需依据国土空间规划编制并公开，片区策划需结合体检评估与多方需求，项目实施方案需经审查审定后实施；在保障措施上，从多元投融资、规划政策支持、存…

…覆盖直辖市、副省级城市、地级市、县级市，地区、自治州、盟、县等行政单元可参照执行，为全国城市更新规划编制工作提供统一指引。 手册构建了 “城市更新专项规划 — 片区策划 — 项目实施方案” 三级编制实施体系，明确各层级定位与衔接逻辑：专项规划承担战略引领功能，确定更新目标、重点任务与项目库；片区策划承上启下，统筹功能业态优化与存量资源配置，划定更新项目；项…

#城市更新专项规划# #洛阳市# 2022年5月，洛阳市发布《洛阳市城市更新试点工作实施方案》，坚持以人为本、保护为先、共同缔造原则，开展以文化复兴为导向、产业转型升级为重点的城市更新试点，从兴文化、促产业、惠民生三维度推进，目标是打造多方共赢的样板；实施分 2022 年 6 月底前顶层设计、2022 年 7 月至 2023 年底稳步推进（总投资约 886 …

…研究院、北京市城市规划设计研究院、北京清华同衡规划设计研究院有限公司共同编写。 《指南》中，城市更新规划按城市更新专项规划、城市更新片区策划（以下简称“片区策划”）、城市更新项目实施方案（以下简称“项目实施方案”）三个层级编制。城市更新规划的编制范围宜在城镇开发边界内，可结合实际编制工作优化调整。 三个层级的定义和主要任务： 城市更新专项规划 指一定…