…价：从安全紧迫度、民生刚需度、财务可行性等维度综合评价更新时序； 更新目标与策略：确定五年总体目标及可量化指标，提出系统性更新策略； 重点任务：覆盖既有建筑改造、完整社区建设、基础设施改造、历史文化保护等方向，谋划重点工程； 城市设计指引：划定特色风貌分区、视线通廊、重要公共空间，明确管控要求； 片区划示与指引：片区面积原则以0.5-3平方公里为宜，…

…提升城市消极空间，破除行政边界空间割裂，实现跨区域交通互通互联、设施共建共享。 实践数字孪生城市的建设与应用，构筑城市三维数字空间，引导新城建各类数据资源有效集聚，实现智能化市政基础设施建设与改造。 加强韧性城市建设，提高城市应对灾害的风险防御水平和灾后快速恢复能力，开展城市生命线安全工程。 保护与修复城市生态空间，重塑城市生态基底，系统完善城市景观格…

…不断完善养老机构、普惠托育、社区卫生、公共健身等公共服务设施。到2025年，街道综合养老服务中心覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。 五是市政公用设施网建设工程。提升城市基础设施综合承载力，完善城市骨架路网，建设综合管廊，发展集约化停车设施。加快城市排水“两个清零、一个提标”，积极推进生活垃圾分类。到2025年，设区市居民小区基本建立分类系统，城市…

…城市更新是指对城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的活动。 更新要素是指在城市更新过程中，分类分专业的更新内突。本导则主要分为文化记忆功能引导、建筑更新、环境景观、道路交通、基础设施六大更新要素。 更新片区是指城市建成区内具备城市更新价值，并在综合考虑生活、产业、生态、文化安全、交通等因素的基础上，为便于城市更新行动底线管控、统筹各类资源配置，实现片…

…关术语 城市更新是对城市中的物质以及非物质要素进行整治提升及再次利用的活动，是推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变的主要方式。一般包括优化城市功能结构，盘活利用存量资源，补齐基础设施短板，完善公共服务设施，促进产业转型升级，增强防灾减灾能力，保护历史文化资源，推进生态修复，提升城市风貌，加强城市治理，提高居住品质等。 更新单元（片区）是指城市建成区内…