…、宜居之城”。实施按照“夯基—突破—深化—提质—长效”分阶段推进。 重点任务分为九类：既有建筑改造利用、老旧小区整治、完整社区建设，老旧街区老旧厂区城中村更新、城市功能完善、市政基础设施建设改造、交通基础设施、城市生态系统修复以及历史文化保护传承。 老旧小区按建成年代分类。其中，2000年前未完工项目建立安全隐患台账；2000—2005年建成小区落实“一…

…64.7公顷老旧厂区转型、189公顷城中村改造；五是城市功能完善，布局15处文化设施、41处体育设施，补齐公共服务短板；六是综合交通体系提升，实施路网贯通、停车扩容等六大工程；七是基础设施改造，推进五大管网更新与安全韧性提升；八是生态系统修复，实施三大生态修复工程，新增10处小微公园；九是历史文化保护传承，保护6处历史地段，活化工业遗产与历史建筑；十是城市综…

…级危险住房4栋；2000-2010年建成未改造老旧小区共28个；老旧商业街区、老旧厂区各1处，分别为老粮所-老车站-老市场片区（约7.64公顷）、梅青老酒厂片区（约6.41公顷），基础设施、公共服务、生态绿地、历史文化等领域均具备较大提质空间。 二、目标与空间格局：构建“一核两轴五片多点”更新框架 规划以建设“生态宜居、设施完善、生气活力、精致美丽的现代…

…新对象，为后续分类施策奠定基础。 二、明确目标策略，转变更新发展逻辑 规划分两阶段设定建设目标：到2030年实现城市更新五年大变样，基本补齐功能短板，老旧小区改造基本完成，市政基础设施系统完整，城市活力显著提升；到2035年实现十年焕新颜，15分钟生活圈覆盖率达90%以上，新型城市基础设施建设全面推进，城市活力与环境品质大幅增强。更新策略上突出四大转变：…

…序分为近期实施、中期储备、远期谋划、远景预留四级。近期优先推进赣东商城、周塘小镇、白马油库等项目，以及梅园新村、百家村等危旧房集中区域；远景预留的大型城中村，近期重点实施排危除险和基础设施补短板，不贸然推进整体改造。这套分类分级体系，回应了城市更新中普遍存在的排序难题。优先类资源守住安全民生底线，特色类资源打造示范标杆，占比最高的品质提升类资源覆盖全域普惠需…

…7.68平方千米。 规划衔接国家与重庆市相关制度要求，结合涪陵实际划定9类更新对象，实现存量空间全类型覆盖，包括既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村、公共服务设施、城市基础设施、公共空间、历史文化资源。 更新工作坚持四大原则：人民至上、民生优先；体检先行、精准施策；多措并举、系统谋划；筑基延脉、提质彰貌，严格落实“无体检、不更新”要求，综合运用…

…行相关解读。 一、体检底数与全周期提质的阶段侧重 规划范围为中心城区建成区52.04平方公里，覆盖新区、耀州区、王益区、印台区。规划以历年城市体检为前置基础，系统识别民生设施、基础设施、空间效能、生态环境、文化传承五类结构性短板，在此基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-…

…完善社区停车与新能源充电设施。 五是公共服务与平急两用建设。布局35个教育、医疗、文体、养老项目，同步推进“平疫、平假、平灾”三类平急两用设施改造，提升城市应急承载能力。 六是基础设施韧性升级。系统推进供排水、防洪排涝、电网、消防设施改造，贯通路网断点，新增公共停车场与充电设施，搭建全市统一的智慧城市管理平台。 七是历史文脉保护活化。围绕东坡文化、千年…

…线生态修复，完善“300米见绿、500米见园”绿地网络，到2030年乡土适生植物应用占比超85%，公园服务半径覆盖率达90%以上。 三是筑牢安全韧性底座。推进危旧房清零，升级市政基础设施，2030年公共供水管网漏损率控制在8.5%以内，生活垃圾焚烧处理占比达100%；建成市县两级生命线安全监管平台，完善应急避难体系。 四是保护传承历史文脉。健全州、县两级…

…，完善公园绿道体系，重点打造岷江、醴泉河干流水岸景观。 历史文化传承：以“长寿文化”为核心，活化利用历史文化遗产，强化城市特色标识。 安全韧性提升：补齐燃气、给排水、内涝治理等基础设施短板，提升城市智慧化与抗风险能力。 二、八大重点更新任务 （一）城镇老旧小区整治改造 覆盖蔡山、城东等5个社区共38个老旧小区，按照“基础类应改尽改、完善类愿改尽改、…