…、洪涝及地质灾害风险区、河湖管理范围、交通市政廊道等控制要求。 第二，控制村庄建设用地总量，引导新增建设优先使用闲置宅基地、村内空闲地和存量建设用地。确有特殊选址要求的公共设施、基础设施、零星村民住房和乡村产业项目，可以按程序使用预留机动指标或留白指标。 第三，对村民住房、公共服务设施、公用设施和乡村产业分别明确选址、规模、强度、建筑高度、退距和风貌要求…

…作，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。 2、城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美好乡村建设，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。 3、坚持规划引领，示范带动。强化规划的引领和指导作用，科学编制美好乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不…

…断调整，乡村规划制度的重要性凸显。 三是服务型规划。乡村规划是对乡村空间格局和景观环境方面的整体构思和安排，既包括乡村居民点生活的整体设计，体现乡土化特征，也涵盖乡村农牧业生产性基础设施和公共服务设施的有效配置。同时乡村规划不是一般的商品和产品，实施的主体是广大的村民、村集体乃至政府、企业等多方利益群体，在现阶段基层技术管理人才不足的状况下，需要规划编制单…

…断调整，乡村规划制度的重要性凸显。 三是服务型规划。乡村规划是对乡村空间格局和景观环境方面的整体构思和安排，既包括乡村居民点生活的整体设计，体现乡土化特征，也涵盖乡村农牧业生产性基础设施和公共服务设施的有效配置。 同时乡村规划不是一般的商品和产品，实施的主体是广大的村民、村集体乃至政府、企业等多方利益群体，在现阶段基层技术管理人才不足的状况下，需要规划编…