…打造伏羲庙—天水古城、秦州万达广场等7个城市级商圈，分类差异化定位：伏羲文旅标杆商圈、现代时尚商圈、传统提质商圈、滨河生态休闲商圈、站城一体化商圈，全面提升城市消费能级。 （四）基础设施、生态与历史文化专项更新 交通路网改造：新建扩容道路、提质既有道路、升级交通节点，优化中心城区路网结构。 城市生态修复：新建4座城市体育公园、生态园，依托藉河—渭河滨水…

…划识别六大类潜力空间：潜力住区空间1312.30公顷、潜力厂区空间376.63公顷、潜力商街商区空间15.79公顷、潜力历史文化地区12.23公顷、潜力公共空间64.66公顷、潜力基础设施空间。明确住区“宜改造+宜拆建”分类策略，工业用地“连片改造+零地技改”导向，为后续更新实施划定清晰范围。 三、核心更新策略：三疏三聚两提升 规划提出“疏解-集聚-提质…

…等公共服务设施配套不足；燃气管网老化、排水防涝能力薄弱，城市安全韧性有待提升；“三湖”保护治理压力大，历史文化资源活化利用不足。 （二）更新资源与实施时序 全市识别居住、产业、基础设施、公共服务、生态空间、历史文化六类更新资源。优先推进城市危旧房、城镇老旧小区、市政基础设施及“一老一小”公共服务设施更新；文保单位采用保护修缮方式，老旧小区以综合整治为主，…

…传统行业用地粗放，高附加值产业占比不足；二是公共服务设施能级有限，城乡新型设施差距明显；三是路网密度不足，跨区域通道连通性差；四是历史文化资源活化路径单一，品牌影响力不足；五是老旧基础设施运行风险上升，内涝防控能力有待加强。 二、核心目标与五大任务：量化指标明确实施节奏 规划提出，到2035年将秀洲区建设成为功能完善、宜居宜业、特色鲜明、安全韧性的现代化…

… 2. 功能设施完善：提升城市承载能力 公共服务提升：利用存量闲置资源补齐教育、医疗、养老短板，提升市人民医院老旧院区、宣城三中等老校区条件，推进公共场所适老化与无障碍改造； 基础设施升级：开展地下管网体检，推进燃气、供水、排水等老旧管网改造，完善排水防涝与城市生命线工程；优化路网结构，改造鳌峰路等瓶颈路段，实施中山后路等停车场建设并配建充电设施。 3…

…水空间治理。深入推进“无废城市”建设，推广绿色建筑与可再生能源应用，倡导绿色低碳出行方式，构建寒地特色绿色低碳发展体系。 （四）系统提升韧性，夯实城市安全基础 重点提升边境城市基础设施保障能力与应急处置水平。加强房屋安全管理，稳步推进危旧房与城中村改造。全面升级供水、供热、燃气、排水等市政基础设施，建设省级生命线安全监测平台，健全城市综合应急体系。 （…

…山水城脉共生行动：重点打造西枝江生态碧道，开展上下南湖周边生态治理，构建郊野公园 - 城市综合公园 - 社区公园 - 广场 - 防护绿地五级城市绿地体系。 智慧城市建设行动：推进基础设施智慧化升级，实现城市生命线实时监测与智能预警；整合各类公共服务资源，打造 “15 分钟智慧生活服务圈”。 五、13 个更新片区分类指引 结合资源分布与更新目标，以空间连…

…全域慢行网络与山体公园群，完善 “4+4+X” 制造业体系并推动农文旅融合，推进老旧小区、城中村改造与完整社区建设，构建 5-15 分钟公共服务圈，完善外畅内联的交通体系，补齐市政基础设施短板，促进城乡融合与共富发展；同时划定 8 个更新片区（含 4 个重点片区）、22 个实施单元，明确各单元更新任务与时序，严格落实拆旧比不超 20%、拆建比不超 2 的管控…

…纽经济活力区；依托高校资源培育科创学圈，推动天开园 “一核两翼多点” 功能迭代。 3. 城市功能体系完善 均衡布局医疗、教育、养老、文体等公共服务设施，推进 “平急两用” 公共基础设施建设；完善路网结构，打通断头路，构建高品质慢行系统；深化 TOD 开发模式，实现公共交通与城市功能有机融合。 4. 城市基础设施升级改造 开展地下管网常态化体检，优先改…

…项规划 - 片区策划 - 项目实施方案” 三级实施体系。 规划以建设古今交融的水韵绿城、创新驱动的数智新城、朝气蓬勃的青春友城为总目标，围绕居住、产业、商办、公共空间、历史文化、基础设施六类更新要素，实施品质提升、安全韧性、文脉传承、产业焕新四大核心策略，推动城市结构优化、动能转换与人居环境改善。 规划部署六大重点更新行动：老旧住区方面，对 2005 年…