…进城中村改造，2030年累计改造2.34万户。利用“金角银边”打造公共空间，完成火车北站、东站、老火车站3个站点周边地块提质改造。 （五）完善城市功能 加快国家“平急两用”公共基础设施试点建设；2027年底每个区（市、县）至少建成1个标准化养老机构，2029年底实现三级养老服务网络全覆盖；2026年新建（改扩建）学校24所、新增学位2.3万个，2030年…

…中村等示范项目。 到2028年末，城市更新体制机制和配套政策进一步完善，形成规划建设运营一体化管理体系，重点项目成效显现，市场化参与机制覆盖多数项目，人居环境、文化遗产利用、绿色基础设施和管网韧性同步提升。 到2030年末，城市更新取得重要进展，可持续的城市更新模式和政策法规基本形成，“好房子、好小区、好社区、好城区”建设取得实质性进展，全面建成美丽宜居…

…划识别六大类潜力空间：潜力住区空间1312.30公顷、潜力厂区空间376.63公顷、潜力商街商区空间15.79公顷、潜力历史文化地区12.23公顷、潜力公共空间64.66公顷、潜力基础设施空间。明确住区“宜改造+宜拆建”分类策略，工业用地“连片改造+零地技改”导向，为后续更新实施划定清晰范围。 三、核心更新策略：三疏三聚两提升 规划提出“疏解-集聚-提质…

…等公共服务设施配套不足；燃气管网老化、排水防涝能力薄弱，城市安全韧性有待提升；“三湖”保护治理压力大，历史文化资源活化利用不足。 （二）更新资源与实施时序 全市识别居住、产业、基础设施、公共服务、生态空间、历史文化六类更新资源。优先推进城市危旧房、城镇老旧小区、市政基础设施及“一老一小”公共服务设施更新；文保单位采用保护修缮方式，老旧小区以综合整治为主，…

…目实施方案、国土空间详细规划编制，以及资金和要素配置的重要依据。 2.发展基础：“十四五”时期已形成更新工作基础 “十四五”时期，达州在老旧小区改造、危旧房治理、低效空间盘活和基础设施提升等方面取得进展。全市累计改造老旧小区2190个，推动1.26万户居民告别棚户区和城中村，增补“一老一小”服务设施、新能源充电桩等1.9万余处，加装电梯1928部。 危…

…传统行业用地粗放，高附加值产业占比不足；二是公共服务设施能级有限，城乡新型设施差距明显；三是路网密度不足，跨区域通道连通性差；四是历史文化资源活化路径单一，品牌影响力不足；五是老旧基础设施运行风险上升，内涝防控能力有待加强。 二、核心目标与五大任务：量化指标明确实施节奏 规划提出，到2035年将秀洲区建设成为功能完善、宜居宜业、特色鲜明、安全韧性的现代化…

… 2. 功能设施完善：提升城市承载能力 公共服务提升：利用存量闲置资源补齐教育、医疗、养老短板，提升市人民医院老旧院区、宣城三中等老校区条件，推进公共场所适老化与无障碍改造； 基础设施升级：开展地下管网体检，推进燃气、供水、排水等老旧管网改造，完善排水防涝与城市生命线工程；优化路网结构，改造鳌峰路等瓶颈路段，实施中山后路等停车场建设并配建充电设施。 3…

…水空间治理。深入推进“无废城市”建设，推广绿色建筑与可再生能源应用，倡导绿色低碳出行方式，构建寒地特色绿色低碳发展体系。 （四）系统提升韧性，夯实城市安全基础 重点提升边境城市基础设施保障能力与应急处置水平。加强房屋安全管理，稳步推进危旧房与城中村改造。全面升级供水、供热、燃气、排水等市政基础设施，建设省级生命线安全监测平台，健全城市综合应急体系。 （…

…山水城脉共生行动：重点打造西枝江生态碧道，开展上下南湖周边生态治理，构建郊野公园 - 城市综合公园 - 社区公园 - 广场 - 防护绿地五级城市绿地体系。 智慧城市建设行动：推进基础设施智慧化升级，实现城市生命线实时监测与智能预警；整合各类公共服务资源，打造 “15 分钟智慧生活服务圈”。 五、13 个更新片区分类指引 结合资源分布与更新目标，以空间连…

…好房子” 建设工程，推进城镇老旧小区改造与完整社区建设，完善公共服务与综合交通体系；在绿色转型与安全韧性上，修复城市生态、推动建筑绿色化，重点攻坚危旧房与城中村改造，升级地下管网等基础设施生命线，建设平急两用公共设施；同时强化历史文化整体保护与活化利用，依托 CIM 平台等推动城市治理智慧化精细化，全面提升城市综合承载能力。 规划建立了全方位的政策保障与组…