…业立市” 战略，以低效工业用地为主要更新对象，同步统筹老旧居住用地、“六未” 土地及超期未开发、历史遗留等其他低效用地。通过全面调研，规划梳理出产业空间利用低效、老城居住配套不足、城中村管理滞后三大核心问题，并综合研判明确有机更新潜力主要集中在中心城区、许村镇、长安镇等区域。 规划构建了 “一轴、两心、四区、多点” 的市域更新总体结构，依托杭海城际铁路打造…

…等各类空间的更新潜力，其中一级潜力空间合计 343.82 公顷。核心部署七大更新行动：打造全域慢行网络与山体公园群，完善 “4+4+X” 制造业体系并推动农文旅融合，推进老旧小区、城中村改造与完整社区建设，构建 5-15 分钟公共服务圈，完善外畅内联的交通体系，补齐市政基础设施短板，促进城乡融合与共富发展；同时划定 8 个更新片区（含 4 个重点片区）、22…

…务，推动城市更新系统性实施。 1. 老旧居住区宜居改造提升 优先完成2000 年底前建成城镇老旧小区改造，支持有条件楼栋加装电梯，推进既有建筑节能改造；采取 “一村一策” 实施城中村更新改造；利用零散用地建设嵌入式服务设施，重点补齐养老、托育、便民商业短板，打造完整社区。 2. 老旧街区（厂区）改造提升 推动金街、意式风情区等传统商圈向智慧商圈转型；…

…“首善之区、中兴古城” 的现代化鹿城图景，力争到 2030 年实现五大维度量化目标：完成20 个老旧小区改造、5 个老旧小区 “以旧换新”、20 个未来社区（完整社区）建设、3 处城中村改造；完成30 万平方米以上老旧厂房改造；完成不少于3 万平方米历史文化街区保护更新、13 处空置遗产建筑活化利用；推动不少于2 处商业街区、0.5 万平方米旧市场更新；完成…

…落地 规划严格遵循省级编制导则要求，划定8 个城市更新片区，实现更新单元全覆盖、差异化施策。其中 5 个居住更新片区总面积234.56 公顷，核心聚焦城郊基础设施补短板、棚户区与城中村改造、交通脉络疏通、产居融合提升；2 个综合更新片区总面积211.96 公顷，作为老城核心更新区，全面推进老旧小区改造、路网管网升级、完整社区建设，同步修复老街区风貌、植入特…

…整详细规划、配置资金要素、完善配套政策的核心依据，统筹谋划全市城市更新项目实施。 更新对象：划定 3 大类 19 项更新载体，实现城市空间全覆盖 老旧地区：含危旧房、老旧小区、城中村、棚户区、老旧厂区、老旧商业街区等 10 类； 低效地区：含低效产业用地、闲置用地 / 建筑、兵地融合更新利用建筑等 5 类； 专项基础设施：含需改造提升的市政、安全防灾、交…

…空间、人居环境、历史文化保护等七大核心短板，锚定 “宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性” 的现代化人民城市建设目标，分阶段明确更新进度（2026 年前启动试点、2027 年重点推进城中村与老旧小区改造、2029-2030 年全面铺开），并围绕 “发展新质生产力”“改善人居环境”“完善公共基础设施”“传承历史文化” 等关键维度，构建差异化更新策略。 在空间布…

…、北京将项目全生命周期管理要求纳入土地出让合同。 此外，部分地区有特色规定，如石家庄提出 “二环内做减法、二环外做乘法”，苏州专章规范低效产业用地更新与历史文化保护，厦门重点提及城中村改造。各条例均强调公众参与，保障物业权利人知情权、参与权，同时明确政府、部门、实施主体等各方职责，通过法律责任条款确保条例落地，为各地城市更新提供法治保障，推动城市高质量发展…

…目；远期则致力于构建完善的更新体系与模式，如青岛至2035年要建成新时代社会主义现代化国际大都市，重庆渝北要打造“重庆新中心”与“山城会客厅”。更新对象涵盖老旧居住空间（老旧小区、城中村、棚户区）、低效产业空间（老旧厂区、工业园区、低效商业楼宇）、历史文化空间（历史文化街区、历史建筑、工业遗产）、公共空间（公园绿地、滨水空间、消极空间）及城市基础设施（老旧管…

…房等功能转换； （2）推进老旧小区整治，2027 年实现 2005 年前小区 “应改尽改”； （3）开展完整社区建设，2027 年覆盖率达 50%； （4）推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新； （5）完善城市功能，近期聚焦 “一老一小” 等公共服务设施； （6）加强基础设施建设改造； （7）修复城市生态系统； （8）保护传承城市历史文化。