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存量时代城市规划运营治理三层逻辑
… 规划，是建立多元主体的共识机制，并据此形成规划目标。 运营，是运用不同资源和行动路径，逐步趋近目标。 治理，是在制度层面组织运营协同，保障路径能够及时纠偏和优化。 三者分别回答三个问题：城市准备走向哪里，依靠什么到达，出现偏差时如何调整。 注：这里的划分并非对现有部门职责和法定工作名称的重新归类，而是一种功能分析框架；现实中的三类工作彼此交叠，也未…