…登记则直接降低项目落地的制度门槛。这些政策均可直接对接审批流程，也是这份规划区别于普通专项规划的核心亮点。 长效运营，嵌入更新全流程的制度设计 规划在实施保障中明确多主体参与和可持续运营的相关机制，提出发挥市属国有企业在城市更新中的主力军作用，推行城市更新合伙人机制，同时完善社区共建共治的“改前问需、改中问计、改后问效”三问工作法。资金层面，建立“居民出…

…一是健全项目库动态管理机制，建立储备库与实施库“谋划-实施-转化-退出”的滚动更新机制；二是完善土地利用与权属处理机制，衔接市级政策工具箱，优化规划管控与用地兼容政策；三是建立多元可持续投融资机制，统筹财政资金、专项债与政策性金融工具；四是构建城市更新标准规范体系；五是优化公众参与路径，引导居民、专业力量共同参与更新全过程。 整体来看，本次规划以问题为导向…

…城市更新长效机制，完成重点更新区域策划与关键项目落地，打造一批可复制的示范成果，实现人居品质、绿色转型、安全韧性、文化魅力全面提升。远期（2035年）：形成成熟的城市更新体制机制与可持续模式，建成功能互补、协调发展的现代化城市体系，打造具有区域影响力的城市更新范例。 （二）五大核心更新策略 规划以问题为导向，提出五大维度更新策略，统筹推进城市存量提质： …

…单元实施方案”三级传导规划体系，从存量用地转换、容积率激励、审批流程优化等维度强化政策供给，同步构建多元共治参与机制、CIM智慧管理平台与全生命周期评估机制，保障城市更新工作规范、可持续推进。

…新工作部署，系统解决池州老城老旧、产业低效、配套短板、生态破碎、文脉活化不足等“城市病”，科学统筹中心城区存量空间盘活、人居环境提质、产业转型升级、历史文化传承、安全韧性提升，构建可持续、可复制的中等城市更新实施体系，打造长三角滨江精致现代化城市更新示范，特编制本专项规划。 二、规划范围：池州市中心城区城镇开发边界以内全域，包含主城区、教育园区、高新区、经…

…片区化模式推进城市更新。高位推进国家与省级试点工作，省级财政连续3年对试点地区给予定额补助。完善规划土地、金融财税支持政策，设立省级专项资金，鼓励多元市场主体参与城市更新，推动形成可持续的城市更新模式。

…地农贸市场、居家养老服务中心、口袋公园等民生项目，显著改善居民生活与出行环境；远期目标为全面达成城区从 “基础保障” 到 “品质跃升” 的转型，建立常态化城市更新体检评估机制，构建可持续的城市更新模式，全面提升城区综合承载力与品质形象。

…管理平台与CIM平台（如杭州的智能决策平台、本溪的城市生命线安全监管平台），同时建立全生命周期评估机制（如郑州的“体检 - 更新”闭环、重庆渝北的实施评估与督查机制），保障更新工作可持续推进。 从城市特色与区域差异来看，这份文件中的规划充分体现了不同规模、不同区位城市的更新路径差异。一线城市如广州，作为超大特大城市，更新聚焦“城中村改造”与“产业转型升级”…

…市治理科学化、精细化、智能化水平。 （5）推进绿色低碳发展，促进生态文明建设。有序推进生态地区土地腾退工作，严格控制生态地区更新活动，维护城市生态格局。大力推广低碳节能技术，提高可持续发展能力。 3、构建“城区—片区—重点地区”更新空间层次 （1）优化“城区”功能，明确更新空间总体格局 第一层次为“城区”，即北部城区老城区（民兴河以北）范围。城区城市…

…化运作的更新改造项目。 （3）底线控制，分类有序指导。 “综合整治、功能提升、保护修复”三种方式迭代组合，实现内涵集约、绿色低碳发展，“留改拆”并举，严控大拆大建，小规模、渐进式可持续更新建设。综合整治老旧小区、危旧楼房居住环境，保障居住安全、改善环境品质。“腾笼换鸟”，提升老旧楼宇产业功能，提升公服、交通、市政、安全等设施功能；拆除新建改造棚户区、城中村…