…善，形成规划建设运营一体化管理体系，重点项目成效显现，市场化参与机制覆盖多数项目，人居环境、文化遗产利用、绿色基础设施和管网韧性同步提升。 到2030年末，城市更新取得重要进展，可持续的城市更新模式和政策法规基本形成，“好房子、好小区、好社区、好城区”建设取得实质性进展，全面建成美丽宜居、韧性智慧、创新活力的汉江流域中心城市。 三、人居环境改善：以老旧小…

…AM教育，推动各级教育衔接；完善基层医疗体系，深化公营医疗改革，加快提升公营医疗服务容量和效能，同时提升私营医疗服务质素与效益，推进智慧医疗与中西医药协作。 社会保障：构建多层次可持续社会保障体系，强化家庭育儿支援；优化劳工权益保障，平衡输入劳工与本地就业；落实"居家安老为本"方针，优化跨境养老措施，发展银发经济。 五、区域合作：融入国家大局，拓展全球合…

…片区化模式推进城市更新。高位推进国家与省级试点工作，省级财政连续3年对试点地区给予定额补助。完善规划土地、金融财税支持政策，设立省级专项资金，鼓励多元市场主体参与城市更新，推动形成可持续的城市更新模式。

…两用公共设施；同时强化历史文化整体保护与活化利用，依托 CIM 平台等推动城市治理智慧化精细化，全面提升城市综合承载能力。 规划建立了全方位的政策保障与组织实施体系，确保城市更新可持续推进。 在实施机制上，构建 “城市体检 - 专项规划 - 片区策划 - 项目实施” 全流程体系，建立动态更新的项目库； 在资金保障上，统筹中央与地方财政投入，允许专项债券…

…国土空间格局。维护工作精准对接了吴忠市 “十五五” 时期粮食安全、新型城镇化、产业集聚、乡村振兴、生态宜居与重大基础设施建设等重点领域的空间诉求，为区域高质量发展提供了坚实、精准且可持续的空间支撑与要素保障。

…专班运作模式、全生命周期监管流程从"专项行动"转变为"常态治理"； 二是在成片开发、利益统筹、金融工具创新等方面先行先试，用好专项债券、REITs等市场化手段，为盘活存量资产提供可持续的资金保障； 三是探索产业用地可持续发展新标准、新模式，通过分区、分类、分时、分业态的精细化调控产业用地规模布局； 最终打造形成可复制、可推广的上海超大城市产业空间治理新…

… 应急保障能力建设 • 行业安全治理强化 ○ 数智赋能智慧交通 • 培育低空经济新业态 • 推进智能网联应用 • 赋能客货运与治理 • 夯实数字交通底座 ○ 绿色低碳可持续 • 运输服务结构优化 • 交通设施绿色转型 • 清洁能源规模应用 ○ 保障措施 • 组织实施与政策支撑 • 环境影响评价防控

…行业指导性。 该规划的发布，标志着徐汇区城市更新工作进入全域统筹、分类施策、内涵提质的新阶段，将进一步激活城区存量资源潜力，提升城区创新活力、宜居品质与文化魅力，助力徐汇打造引领可持续发展的城市更新示范区。

…项目管理机制，配套完善土地、财税、金融、审批等多维度激励支持政策，探索 “城市更新合伙人” 等市场化实施模式，着力破解城市更新资金平衡、主体协同、长效运营等核心难题，为济南城市更新可持续发展提供了坚实的制度保障。

…资规模、项目数量、模式创新均走在全国前列。 白皮书直面当前四大核心挑战：政府与社会响应落差、资金平衡瓶颈、网红长效矛盾、政策供需偏差，清晰点明北京从点状改造向片区统筹、规模实施、可持续运营转型的关键堵点，为下一阶段工作指明破题方向。 2026 年作为 “十五五” 开局之年，北京将以 2300 亿元固投为目标，聚焦专班统筹、组团发展、平台协同、政策落地四大…