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…优化不恶化"等弹性指标管控在存量更新中的落地，三是混合用地、短期利用图则等工具如何盘活低效空间。 板块一：构建规划分层传导体系，重塑编管一体实施路径 本板块聚焦市级层面详细规划制度体系的搭建，含南京、无锡、宿迁三个案例。 南京出台《国土空间规划传导指南（试行）》《城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》，创新构建"底线、目标、功能、设施、风貌"五大传导…
