…续发展”原则，构建“通山达江、城景相融”的总体风貌格局。县政府统筹领导并保障经费，自然资源部门牵头负责风貌管控，住建、城管、文旅、水利等多部门及镇政府按职责协同推进，同时建立专家与公众参与制度，鼓励社会力量参与风貌保护。 二、风貌规划设计管控体系 规划设计层面建立“总体—重点地区—专项”三级管控体系。自然资源部门组织编制总体城市设计，明确风貌特色定位与整…

…施保障体系：一是健全政策法规，强化对非法采石、乱挖滥采等破坏行为的执法追责；二是明确部门与属地职责，建立跨部门协同监管机制；三是落实财政专项经费，鼓励社会资本参与山体保护；四是完善公众参与与信息公开机制，畅通问题举报渠道，形成全社会共治格局。规划文本中强制性条文为监督执法的法定依据，违反相关要求的建设行为将依法查处。 本规划通过全要素、全周期的山体保护治理…

…—80米、80—100米和100—130米等高度层级，通过分区控制形成与山水环境、城市中心和功能组团相协调的空间形态。 八、实施措施：依托“一张图”推进全周期管理 规划提出健全公众参与和社会协同机制，按照“市级主导、部门协同”的原则，由自然资源主管部门组织编制并报同级政府审批，市人民政府负责具体实施。 详细规划编制将与国土变更调查、城市国土空间监测、地…