…保护，筑牢生态边界 （一）游人与人口容量管控 规划科学测算环境承载力，确定日游人容量为48422人次，日极限游人容量为96844人次，年游人容量为1259万人次。规划期末日均总人口规模为24028人（不含常住居民），其中游人23731人、直接旅游服务人员297人，常住居民人口保持总量零增长。 （二）三级分级保护体系 规划构建一级、二级、三级保护区分层…

…国土空间开发保护格局、规划分区、镇村体系、产业发展、耕地保护、生态修复、土地综合整治、公共服务、综合交通、市政水利、防灾减灾、历史文化保护和乡村风貌等。 公共服务设施配置强调根据人口规模、服务半径和实际需求确定建设等级。交通方面要求衔接铁路、机场、国省道等重大设施，完善农村公路、边防公路和专用公路。市政系统除供水、排水、电力、通信和环卫外，还明确提出供热、…

…游服务区5类功能区，实施差异化管控。容量方面，风景区日游人容量为4.51万人次，年游人容量约1350万人次；预测近期游人规模107万人次/年，远期130万人次/年，2035年风景区人口规模为11850人。 二、保护培育规划：分级分类管控，严守生态底线 规划按照国家标准划定三级保护区，实施分级管控： 一级保护区（核心景区）：面积8.16平方千米，为严格禁…

…“一核九星”的新空间； 坚持绿色发展，打开“两山”转化的新空间； 坚持内涵提升，打开集约高效的新空间； 坚持保护优先，打开资源配置的新空间。 《规划》提出至2035年，杭州市常住人口规模 1500万人左右，服务管理人口规模 2000万人左右。 在空间格局上，《规划》提出完善“一核九星、双网融合、三江绿楔”的空间格局，多中心、网络化、组团式、生态型，打开新…