…，引导要素合理配置，优化中心城区用地用海布局，提升城市功能品质。 （四）重点项目：七大领域全覆盖，清单化精准保障 全面对接“十五五”发展规划及各部门空间需求，统筹优化能源矿产、交通、水利、信息通信、公益性殡葬服务、综合防灾减灾、其他七大领域重点项目清单。采取“精准落位+示意上图+清单管理”相结合的保障模式，强化重大项目空间支撑，确保重点项目应保尽保、高效…

…区、县域全域两个层级。中心城区优化路网、公共服务、绿地、产业用地；县域统筹乡镇建设、独立项目、乡村用地，盘活存量低效用地，提升土地集约利用水平。 重点项目清单更新：全面增补、修订交通、能源、水利、电力、产业、文旅、生态、民生、防灾减灾等类别重点项目，采用“精准落位+示意上图+清单管理”模式，全力保障“十五五”重点项目落地实施。 四、各地差异化维护思路 …

…1227个重点项目纳入，多领域发展获支撑 本次方案共纳入重点建设项目1227个，其中国家级项目27个、省级项目412个、市级项目788个，覆盖能源（351个）、产业（325个）、交通（138个）、民生（133个）、水利（103个）等十大领域，同时包含13个历史文化保护项目与14个生态类项目，全面保障"十五五"时期延安市产业升级、基础设施完善与民生福祉提升。…

…撑邯郸经济技术开发区、冀南新区等重点产业平台能级提升；三是结合城市更新与国土综合整治修复工程，整体优化空间格局。 优化后，中心城区路网承载能力显著提升，主次支路配比趋于合理，片区交通通达性和通行效率改善；公园绿地、广场步行5分钟覆盖率提高，公共空间服务覆盖持续提质。同时，用地布局与综合交通、公用设施、防灾减灾等专项规划实现深度衔接，具备较强的前瞻性与可实施…

…生态保护红线、城镇开发边界三大控制线；联动调整全域规划分区，细化用途管制规则；完善城市蓝、绿、黄、紫四线及洪涝风险控制线、历史文化保护线；优化城乡与中心城区用地结构；动态梳理、增补交通、能源、水利、产业、民生等重点项目清单，保障项目落地。 各地结合自身区位条件、产业结构与生态定位，形成差异化的维护思路。四川省作为省级规划案例，侧重全省全域空间统筹与跨区域重…

…控制线与重点项目清单 洪涝风险控制线：依据拉萨河、堆龙河等主要河湖管理范围线调整，衔接“十五五”水安全保障要求，优化管控范围，全面提升流域防洪排涝综合能力。 重点项目清单：统筹交通、能源、水利、民生等领域266处重点项目空间需求，其中自治区级3处、拉萨市级32处、县（区）级228处、乡（镇）级3处。建立“年度评估、动态调整、跟踪实施”的维护机制，强化重大…

…由市县负责。各市州可统筹城镇开发边界内增量空间，增量空间调增需履行规划修改程序，调减无需履行程序。 （二）重点建设项目清单维护 全面落实国家和省“十五五”规划重大任务，对水利、交通、能源资源、信息通信、综合防灾减灾等领域重点项目清单进行动态更新。已确定空间位置的项目精准上图落位，暂未确定的以示意方式上图或增补清单。具体包括：全面梳理国家各部委下达的重大基…

…护区扩容 3.66 平方公里，中心城区居住生活区与综合服务区分别增加 28.86 公顷、76.75 公顷；四是优化中心城区用地布局，新增混合用地与留白用地，优先保障公共服务、工业及交通设施用地；五是动态更新重点建设项目清单，清退 69 项不再实施项目、增补 236 项 “十五五” 新项目，最终形成 391 项项目库，重点保障城镇开发边界外基础设施与防灾减灾项…

…及排水、供水基础设施控制线；协同三条控制线调整优化规划分区边界与功能；保持中心城区 “三山南峙、四城环洲、九水润城” 格局不变，强化 “三区” 协同并优化产业与公服用地；增补水利、交通、能源等领域 “十五五” 重点项目纳入总规，保障 “3+4” 重大产业体系布局。 本次动态维护将进一步稳固永久基本农田保护根基，优化城镇开发边界管控格局，完善规划分区与中心城…

…。 此外，方案结合核心控制线调整联动优化全域规划分区，重点调整岭新南、凤凰机场周边等中心城区重点片区用地用海布局，并通过 “精准落位 + 示意上图 + 清单管理” 模式，全面保障交通、能源、水利等领域 “十五五” 重点项目落地，最终实现发展与保护的有机统一，为三亚市国土空间治理现代化和经济社会高质量发展筑牢空间支撑，方案最终内容以官方批复成果为准。