…、六大核心更新任务全面推进 （一）创新功能引领，激活存量发展动能 重点推进环大学大院大所创新创业生态圈建设，盘活老旧厂区、闲置楼宇等存量空间，植入科创、文创等新兴业态。推动老旧交通枢纽与周边街区统筹更新，重点保护利用穆棱站、绥芬河站等历史站点，打造中东铁路文化展示窗口。 （二）聚焦民生需求，营造高品质人居环境 实施“好房子”建设工程，系统推进既有住房…

…由市县负责。各市州可统筹城镇开发边界内增量空间，增量空间调增需履行规划修改程序，调减无需履行程序。 （二）重点建设项目清单维护 全面落实国家和省“十五五”规划重大任务，对水利、交通、能源资源、信息通信、综合防灾减灾等领域重点项目清单进行动态更新。已确定空间位置的项目精准上图落位，暂未确定的以示意方式上图或增补清单。具体包括：全面梳理国家各部委下达的重大基…

…平山老城）、旧厂房 1.02 平方公里（沿惠东大道、环城南路零散分布）、旧村庄 2.80 平方公里（集中在大岭、新安社区）。 （二）现存主要问题 现状城市发展存在六大短板：综合交通方面，高密度街道微循环不畅，停车泊位缺口较大；蓝绿空间方面，绿地资源集中于平山街道，大岭及老城部分区域公园覆盖率不足；公共服务方面，县级设施基本达标，但社区级设施落地空间匮乏；…

…转型升级，培育智能建造产业与首发经济、低空经济等新业态，激活存量资产并扩大对外开放；在人居品质上，实施 “好房子” 建设工程，推进城镇老旧小区改造与完整社区建设，完善公共服务与综合交通体系；在绿色转型与安全韧性上，修复城市生态、推动建筑绿色化，重点攻坚危旧房与城中村改造，升级地下管网等基础设施生命线，建设平急两用公共设施；同时强化历史文化整体保护与活化利用，…

…护区扩容 3.66 平方公里，中心城区居住生活区与综合服务区分别增加 28.86 公顷、76.75 公顷；四是优化中心城区用地布局，新增混合用地与留白用地，优先保障公共服务、工业及交通设施用地；五是动态更新重点建设项目清单，清退 69 项不再实施项目、增补 236 项 “十五五” 新项目，最终形成 391 项项目库，重点保障城镇开发边界外基础设施与防灾减灾项…

…七大更新行动：打造全域慢行网络与山体公园群，完善 “4+4+X” 制造业体系并推动农文旅融合，推进老旧小区、城中村改造与完整社区建设，构建 5-15 分钟公共服务圈，完善外畅内联的交通体系，补齐市政基础设施短板，促进城乡融合与共富发展；同时划定 8 个更新片区（含 4 个重点片区）、22 个实施单元，明确各单元更新任务与时序，严格落实拆旧比不超 20%、拆建…

…及排水、供水基础设施控制线；协同三条控制线调整优化规划分区边界与功能；保持中心城区 “三山南峙、四城环洲、九水润城” 格局不变，强化 “三区” 协同并优化产业与公服用地；增补水利、交通、能源等领域 “十五五” 重点项目纳入总规，保障 “3+4” 重大产业体系布局。 本次动态维护将进一步稳固永久基本农田保护根基，优化城镇开发边界管控格局，完善规划分区与中心城…

…。 此外，方案结合核心控制线调整联动优化全域规划分区，重点调整岭新南、凤凰机场周边等中心城区重点片区用地用海布局，并通过 “精准落位 + 示意上图 + 清单管理” 模式，全面保障交通、能源、水利等领域 “十五五” 重点项目落地，最终实现发展与保护的有机统一，为三亚市国土空间治理现代化和经济社会高质量发展筑牢空间支撑，方案最终内容以官方批复成果为准。

…遍缺失；存量空间价值沉睡，10 处历史建筑全部空置、4 处老旧厂区亟待活化、亲水岸线比例仅 4%；城市安全韧性薄弱，应急供水保障率为 0、消防站服务半径覆盖率仅 30%；绿色空间与交通体系不足，人均公园绿地未达标、公共交通站点 500 米覆盖率仅 64%。 规划明确了 “打造海南西部‘山海黎乡’宜居典范” 的总体目标，从人居环境、产业能级、安全韧性、历史文…

…配属地需求、保障重大项目三方面优化用地布局；四是微调城市重要控制线，优化3.26 公顷城市绿线并将城市紫线从28 公顷提升至29.2 公顷；五是更新重点建设项目清单，覆盖能源矿产、交通等五大领域，支撑城市核心战略落地。 为保障方案有效实施，南昌市将建立分层传导机制，把维护要求逐级落实到详细规划与专项规划，同时将相关内容纳入国土空间监测体系定期评估，并依托国…