…镇开发边界严守总面积、扩展倍数双底线，腾退闲置零碎用地，保障重点项目用地需求。 全域规划分区联动调整：结合三条控制线变动，同步优化农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区六大一级分区及下属二级分区，匹配用地功能，细化全域用途管制规则。 多元控制线完善：统筹优化城市蓝、绿、黄、紫四线，同步调整洪涝风险控制线、历史文化保护线…

…、局部微调、保障亟需”。 （一）规划分区动态调整 中心城区生态保护区、生态控制区不涉及调整；农田保护区面积因永久基本农田优化略有减少；城镇发展区面积因城镇开发边界优化基本稳定；乡村发展区面积结合村庄建设边界划定及一二三产融合需求有所增加。 （二）用地布局优化方向 本次用地调整围绕三大核心目标推进：一是完善公共服务与公共空间，系统优化教育、医疗等民生配…

…修复； 湖南各地兼顾产业园区升级与历史文脉保护； 西北甘肃、新疆县域聚焦绿洲农业与生态防护，严控城镇无序扩张； 西藏、广西龙胜等高原及民族地区严守生态红线，优先支撑文旅产业与乡村振兴； 华东、华北、山东、云南等地则围绕农业提质、城市更新、园区整合、基础设施补短板开展空间优化。 本次收录案例涵盖省级规划、资源型城市、滨海城市、高原生态区、内陆县域等多…

…动调整，结构合理 联动三条控制线优化结果，同步调整一级规划分区，维护后各类分区占比为：生态保护区32.66%、生态控制区25.53%、农田保护区1.37%、城镇发展区0.77%、乡村发展区38.81%、矿产能源发展区0.86%，整体结构符合自然资源部相关规定。 （五）洪涝风险控制线与重点项目清单 洪涝风险控制线：依据拉萨河、堆龙河等主要河湖管理范围线调…

…状城镇建设用地、备案的已批未建土地，可按规定纳入城镇开发边界，不计入扩展倍数核算。生态保护红线内避险搬迁腾出的增减挂钩节余指标，节余部分可按50%折算为新增城镇建设用地；25个国家乡村振兴重点帮扶县的增减挂钩节余规模可在省域内有偿调剂。 乡镇级片区规划调整：原则上不再单独开展乡镇级片区国土空间总体规划动态维护，确需调整的重点内容，纳入市县级国土空间总体规划…

…，推动城镇空间集约集聚发展，又健全了蓝绿生态基础设施网络，补齐了民生服务短板，同时优化了全域国土空间格局。维护工作精准对接了吴忠市 “十五五” 时期粮食安全、新型城镇化、产业集聚、乡村振兴、生态宜居与重大基础设施建设等重点领域的空间诉求，为区域高质量发展提供了坚实、精准且可持续的空间支撑与要素保障。

…优化后城市绿线、蓝线、黄线总面积分别为34.05 平方千米、23.85 平方千米、10.39 平方千米，各类功能均不降低；规划分区随三条控制线联动调整，明确农田保护区、城镇发展区与乡村发展区的空间边界。 本次维护还对中心城区居住、商业、公共服务等用地进行局部优化，并全面衔接各级规划与年度项目需求，共增补重点建设项目211 个，涵盖能源矿产、交通、水利、城市…

…域国土空间规划分区的动态调整，不新增分区类型，实现农业、生态、城镇空间的整体协同优化。维护后，生态保护区占市域面积 25.7%，生态控制区占 21.9%，农田保护区占 10.6%，乡村发展区占 31.2%，城镇发展区占 10.6%，形成了生态、农业、城镇空间功能互补、边界清晰的全域国土空间开发保护格局。 三、中心城区提质增效，四大方向锚定发展核心 在不改…