…”“先考古后出让”。少城、文殊院等历史文化街区及历史地段分类实施保护修缮。老旧街区实行“一街一策”，统筹商业场景、公共空间、市政管线和社区服务，探索“策划—规划—设计—建设—运营”一体化模式。峨影厂、水厂等老旧厂区在保护工业遗存基础上，导入科技研发、商业金融、文化创意、体育休闲和公共服务等功能。 五、以空间结构和设计管控落实更新要求 城市设计提出“一轴、…

…；北部生态涵养区完善市政和公共服务设施，发展康养休闲、生态文旅等产业。 规划还提出以昌平老城、南口、沙河、马池口、北七家、东小口等6个组团为重点，通过留、改、拆、补等方式实施片区一体化更新。组团更新将统筹社区、街区和片区资源，促进职住商服协调。 二、居住更新兼顾安全、服务和社区治理 居住空间更新包括危旧楼房改建、老旧小区改造和完整社区建设。“十五五”期…

…程，提出消除隐患1000处以上、隐患点数量较“十四五”末下降20%。 测绘地理信息安全方面，研究低空无人驾驶飞行器、智能网联汽车和无人船测绘活动管理制度，建设面向“空、地、水”的一体化监管体系。 五、生态修复与自然资源资产管理 生态修复采取“省统筹、市为主、县实施”的管理机制，统筹长江湖南段、洞庭湖流域及武陵—雪峰、南岭、罗霄—幕阜等生态廊道，推动国土…

… 四、和美乡村：空间统筹与基础设施公共服务 乡村建设提出强化县域国土空间规划管控，统筹县域、乡镇、村庄规划，稳步开展全域土地综合整治，实现规划衔接、产业布局、基础设施和公共服务一体化。 按照村庄人口和格局变化，因村制宜推进“四融一共”，即景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕。 基础设施方面，推动“四好农村路”、城乡供水一体化与农村供水县域…

…：明确工程任务 绿色空间重点实施三江六岸及支流生态修复、绿廊绿道贯通和公园更新，推进20余个口袋公园项目，构建“300米见绿、500米见园”的空间网络。公共建筑节能改造、光伏建筑一体化和绿色建材应用也是绿色低碳建设内容。 安全韧性方面，规划安排“十五五”期间新改建城镇供水、排水、燃气、地下综合管廊等约500公里、污水管网约300公里，合计对应指标表中的地…

…复合布局，智能建造和现代建筑产业链也被纳入产业发展安排。存量资源方面，将摸清闲置低效土地、已出让未动工土地和在建项目等资源底数，引导房地产企业参与更新，片区综合更新推广“策投建营”一体化模式。 三、改善人居环境，营造高品质生活空间 “好房子”建设同时覆盖新建住房和老旧住房。增量住房提高设计建造标准，设区市中心城区新出让住宅用地原则上不低于山东省高品质住宅…

…范围。 支付与信息服务也被纳入同城化交通。围绕“渝享行”服务品牌，方案提出开发空铁联运“一票制”产品，推动一码通乘、一票出行。高速公路数字化改造、公共交通智慧调度、“车路云网图”一体化和自动驾驶场景，则服务于网络运行效率提升。 从规划实施看，75%的1小时通勤覆盖率不能只依靠线路里程完成。班次密度、换乘时间、接驳距离和票制衔接共同决定实际通勤成本。方案将…

…人居、发展和保护四类问题展开。 安全问题涉及C、D级危险住房整治、既有建筑抗震加固、地下管网、排水防涝、消防设施和城市生命线监测。既有建筑节能改造、公共建筑能耗控制、污水处理厂网一体化、垃圾处理等内容，也被纳入更新范围。地上改造与地下系统同步安排，避免更新停留在建筑立面和环境整饰层面。 人居改善从老旧小区继续向社区和街区延伸。管线、外墙、楼道、无障碍设施…

…区、张家港中心城区、太仓中心城区。 “双轴”——沪宁发展轴、通苏嘉发展轴。 “一湖”——太湖世界级湖区。 “两带”——长江经济带、大运河文化带。 “两区”——长三角生态绿色一体化发展示范区（吴江）、环阳澄湖市域生态绿色一体化发展示范区。 详细规划方面，将完善分级分类动态维护、技术修正和近期图则管理，并加强与城市更新片区策划、全域土地综合整治等工作的…

…人模式，并支持建设校园非遗馆、非遗教室。 三、进入国土空间和城乡发展：强化区域协同与文化空间保护 规划提出将非遗保护融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展五项区域重大战略，并与长城、大运河、长征、黄河、长江五类国家文化公园建设衔接。 历史文化名城、街区、村镇中的非遗保护也被单列提出，重点保护…