近日，常州市住房和城乡建设局就《常州市城市更新专项规划（2026-2030年）》（征求意见稿）公开征求社会意见。规划紧扣常州“国际化智造名城、长三角创新高地”定位，统筹产业升级、人居改善、文脉传承、韧性提升等多元目标，系统部署未来五年全市城市更新行动。规划覆盖范围广、任务体系全、项目支撑实，是指导常州城市存量提质、内涵发展的纲领性文件。本文围绕规划核心框架、重点任务、空间布局与实施保障展开系统解读。 一、规划总则：锚定范围周期，明确基本原则 本次规划范围为常州市辖区开发边界内建成区，涵盖金坛、武进、新北、天宁、钟楼及经开区，总面积约764.55平方公里，与城市体检范围一致；规划期限为2026—2030年，全面衔接常州市“十五五”规划周期。 规划以中央及江苏省城市更新系列政策文件为法定依据，坚持以人民为中心、保护传承利用、创新驱动发展、系统统筹施策、面向实施落地等原则，统筹发展与安全、保护与利用，推进城市更新与产业升级、人居改善、新业态培育深度融合，夯实城市内涵式发展基础。 二、目标与策略：构建六维更新体系 规划以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为总目标，对应提出打造创新高地、宜居家园、活力之都、韧性城市、魅力城厢、智慧龙城六大分目标。到规划期末，全面完善城市更新政策制度，建立“政府引导、市场运作、公众参与”的成熟更新模式，落地一批示范片区与标杆项目，形成具有常州特色的城市更新范例。 围绕总体目标，规划制定六大核心策略：一是兴产业，盘活低效存量空间，植入新产业新业态，推动城市动能转换；二是提品质，统筹危旧房、老旧小区、城中村改造与完整社区建设，改善人居环境；三是优功能，完善公共服务设施，推进生态修复与绿地提质，优化城市功能布局；四是补短板，升级市政基础设施，强化城市生命线与防灾减灾能力；五是续文脉，保护历史文化资源，推动文旅融合与活态传承；六是强治理，以数字化赋能精细化治理，完善项目全周期管理体系。 三、六大行动：部署更新核心任务 对应六大策略，规划部署六大专项行动，明确各领域更新路径与工作重点。 产业空间重构行动。以高铁新城新兴未来产业片区、滆湖（西太湖）创新枢纽区为核心，联动经开区智能制造片区、金坛现代智造片区，构建全域创新枢纽体系。分类推进产业园区转型升级，通过回收转让、改造提升、拆除重建等方式盘活低效产业用地；推进老旧厂区功能置换，植入科技研发、文化创意、数字经济等业态。 居住品质提升行动。分类实施危险住房改造，重点推进D级危房拆除、C级危房与国有企事业单位非成套住房改造及抗震加固；持续开展城镇老旧小区改造，覆盖基础类、完善类、提升类三类内容；推动城中村自主更新，采用拆除新建、整治提升、拆整结合三种模式；同步推进完整社区建设，构建一刻钟便民生活圈。 功能与生态优化行动。推进老旧商业街区业态升级与空间品质提升，盘活空置低效商务楼宇；以15分钟生活圈为纲领，补齐文化、教育、医疗、养老等公共服务短板；开展水体治理、山体复绿、棕地修复等生态修复工程；推动公园绿地提质升级，植入体育、文化、便民服务等多元功能。 基础设施韧性行动。全面推进污水、供水、燃气、环卫等市政设施补短板改造；深化城市生命线安全工程建设，推动智慧监测全场景覆盖；完善道路交通网络，打通断头路、畅通街区微循环；强化消防、应急避难设施建设，推进“平急两用”设施布局；完善防洪排涝体系，系统治理内涝积水点。 历史文脉传承行动。开展历史城区与街区有机更新，采用微改造方式补齐设施短板、延续整体格局风貌；对历史建筑与传统风貌建筑分类实施保护性修缮、改造利用，“一屋一策”制定方案；强化非物质文化遗产活态传承，推动非遗元素融入公共空间与产业场景。 智慧治理增效行动。推进全域数字化转型，部署房屋安全、市政管网、消防等领域物联感知终端；构建城市运行风险监测预警系统，实现内涝、管网泄漏、设施故障等问题早期预警与快速响应；搭建城市更新智慧管理平台，完善项目全生命周期监管。 四、空间布局：全域统筹，分区差异化引导 规划构建“中心优化、南北提质、东西融合、全域一体”的城市更新空间结构。 中心优化以天宁、钟楼核心区为主体，打造文商旅消费中心与都市产业基地；南北提质分别以武进区、新北区为主体，打造科创策源地与产城融合高地；东西融合以经开区、金坛区为主体，打造智能制造样板与生态活力新城；全域一体强化跨片区统筹协同，系统推进全域更新。 同时针对六个市辖区分别制定差异化更新指引，结合各区资源禀赋与发展定位，明确更新目标、主导方向与重点任务。 五、片区与项目：夯实落地实施支撑 规划以“战略落地、需求导向、边界清晰、统筹可行”为原则，全市初步划定47个更新片区，覆盖全部市辖区，分为宜居空间品质提升、产业空间提质增效、商办空间活力激发、公共空间设施优化、历史文化保护传承、综合类六大类型。 项目库层面，初步构建521个城市更新项目库，实行储备库与实施库两级动态管理，其中储备库203个、实施库318个。项目涵盖既有建筑改造、老旧小区整治、完整社区建设、老旧街区/厂区/城中村改造、城市功能完善、基础设施建设、生态修复、历史文化保护八大类别，为规划落地提供坚实项目支撑。 六、保障机制：多元协同，强化制度供给 规划从两大维度构建政策保障体系： 一是深化“一检到底”城市体检机制，构建“规划体检评估、综合体检、专题体检、日常巡检”四位一体体检体系，建立问题交办闭合联动机制，以体检成果精准引导更新项目生成与实施。 二是完善“四级联动”更新实施体系，构建“市级专项规划—区级专项规划—片区策划方案—项目实施方案”四级传导链条；建立项目库滚动更新机制，畅通常态化申报入库与调整出库通道；配套完善法规政策与技术标准体系，鼓励区级制度创新，破解更新实施中的共性堵点。

近日，红河州《泸西县城市更新专项规划（2026—2035年）》由泸西县住房和城乡建设局组织编制并发布征求意见稿。规划范围为中心城区建成区及开发边界内集中建设区域，面积14.35平方公里，期限至2035年（近期2028年、中期2030年）。下文从四个方面对公示文件进行总结介绍，分别是问题识别，目标与任务体系，空间设计与片区落实，项目库、保障措施与附则。 一、规划背景与问题识别 规划依据《关于持续推进城市更新行动的意见》等国家和地方政策文件编制，定位为统筹泸西县城镇开发边界内城市更新活动的综合性、纲领性文件，是编制详细规划、配置资金要素的重要依据。 在此基础上，规划从住房、小区、街区、城区四个维度开展城市体检，识别问题作为后续目标与任务的依据。住房维度，存在结构安全隐患住宅921栋，另有96套非成套住房、78栋住宅缺乏适老化设施；小区维度，约76%的小区存在停车缺口，119个小区未实施物业管理；街区维度，公园绿化服务半径覆盖率仅82.62%，9条道路存在乱停乱放；城区维度，人均公园绿地面积5.23平方米/人（低于9平方米标准），污水集中收集率44.81%，历史建筑空置率33%。 在体检结果的基础上，形成每个维度的问题台账与整治建议清单。 二、规划目标与重点任务 体检问题被直接转化为分阶段量化目标，共六大类指标： 安全隐患住宅数量到2030、2035年均降为0；人均公园绿地面积从5.23分阶段提升至2030年8平方米、2035年12平方米；历史建筑空置率从20%降至0；社会资本参与率从无提升至2035年30%。 年度工作目标分三阶段推进：2026—2028年体系构建与试点示范，2028—2030年规模化推进，2030—2035年全域覆盖。 在此目标下，规划部署七大重点任务： 既有建筑改造利用：危旧房改造（涉及921栋C\D级危房）、23栋公共建筑节能改造、存量房屋修缮利用； 老旧小区整治改造：以泸源大街、环城西路等片区为重点，推进管网更新、加装电梯、便民设施配套； 完整社区建设：查漏补缺完善社区服务设施； 老旧街区、老旧厂区、城中村更新改造：涉及4个老旧商业街区、5个老旧厂区、5个老旧生活街区； 城市功能完善：包括保障房建设（852套，建筑面积73046.25平方米）、教育医疗养老设施补短板、便民商业提升； 城市基础设施建设改造：涵盖供水、排水防涝、垃圾处置、交通、地下管网等领域； 城市历史文化保护传承：以文物修缮、历史街区整治、活化利用为主线。 三、空间设计与片区落实 目标与任务需落到具体空间上，规划首先构建“一心引领、两轴为航、两片营城、多点缀城”的城市设计空间格局： 以江西街历史文化街区为“一心”，迎宾路、泸源大街为“两轴”，老城历史文化风貌区与城市生活风貌区为“两片”。并从城区、小区社区、房屋三个层面提出更新设计原则，明确文化遗产保护管控与安全韧性底线管控要求。 在此指引下，规划共划定11个更新片区（LX-01至LX-11），归为历史文化保护类、居住区类、产业类、综合类4种类型，选取3个片区作为优先启动的重点片区，各片区分别提出差异化更新指引，将七大任务分解到具体空间单元。 四、项目库、保障措施与附则 空间层面的任务安排，最终落实到分期项目库中。项目库按近中远期分级管理： 近期（2026—2027年）纳入7个项目，投资约4.76亿元； 中期（2028—2030年）纳入95个项目，投资约119亿元； 远期（2030—2035年）纳入24个项目，投资约40亿元。 三期合计约126个项目、投资约163.76亿元。规划同时明确入库（常态申报、分级审核）、出库（自动、申请、强制三种退出方式）及月通报、年度调整的动态管理机制。 为保障上述目标、任务与项目落地，规划围绕四方面构建保障体系： 规划实施体系方面，建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级传导机制；政策支持方面，从市场活力激发、公共利益保障、审批流程优化三个领域完善配套政策；多元参与方面，搭建市场主体、居民共建、专业力量协同参与渠道；全生命周期管理方面，建立数字化管理平台与项目全过程评价、监管及部门信息共享机制。 最后，附则明确规划自泸西县人民政府批准发布之日起生效，纳入年度督查范围；建立定期评估的动态调整机制；规划成果实行电子化档案管理，并与国土空间规划“一张图”系统衔接。

近日，《铜川市城市更新专项规划（2026-2030年）》发布公示稿。该规划聚焦中心城区存量空间，针对资源枯竭型老工业城市的民生短板、空间低效等问题构建系统更新框架。本文从底数与任务、空间传导层级、城市设计管控、差异化更新路径、实施衔接机制5个方面对规划进行相关解读。 一、体检底数与全周期提质的阶段侧重 规划范围为中心城区建成区52.04平方公里，覆盖新区、耀州区、王益区、印台区。规划以历年城市体检为前置基础，系统识别民生设施、基础设施、空间效能、生态环境、文化传承五类结构性短板，在此基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心 ，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以空间效能类提质为核心 ，以存量空间盘活为抓手，推进老旧街区、厂区、城中村更新，健全公共服务与商业配套，培育新业态新场景，推动城市空间向高效集约、多元复合升级，实现功能品质的整体提升。 远期（2030-2035年）以特色塑造类提质为核心 ，推进生态修复、历史建筑保护与文脉肌理延续，完善生态廊道、活化历史街区、培育文旅消费场景，打造特色鲜明的现代化城市名片，实现文化与生态维度的品质深化。 二、从双核策略到片区单元的空间传导 规划采用“双核驱动、分区融合、精准针灸”的总体策略，形成三级空间传导体系。 第一层级为双核引领▪圈层式更新： 耀州古城构建“内核保护-中圈补配-外圈承接”三级圈层，承担历史传承功能；王益老城构建“记忆芯-提升带-活力环”三级圈层，承担工业记忆焕活功能。 第二层级为分区定位▪融合式更新： 新区定位现代社区示范区，耀州区定位历史文化与品质生活区，北市区定位民生保障与设施提升区，明确各区更新的核心方向。 第三层级为实施片区▪针灸式更新： 共划定17个城市更新片区，总规模25.84平方公里，以1-3平方公里的社区单元为基本尺度，划分为居住更新、产业更新、历史文化保护等六大类型，是更新任务落地的直接空间载体。 三、城市设计的分层管控与界面引导 规划确立“生态人文融城，古韵今风共生”的总体风貌定位，构建“双核引领，三区协同，四带萦绕”的空间结构，为各类更新活动提供统一管控依据。 风貌分区与空间体系一一对应：北市区保留红砖肌理与工业景观，耀州区控制建筑高度与古城肌理，新区塑造现代绿色都市场景，四条滨水生态廊道串联三类风貌区。 界面管控细化到具体线路：正阳路、华原路为城市展示界面，漆水河、沮河分别打造文化型与生态型滨水界面，耀州古城、耀州窑周边严格管控建筑高度与色调。 三处高速出入口设置差异化门户节点，强化入城辨识度。这套管控体系直接对接各更新片区的设计要求，避免碎片化更新导致的风貌失衡。 四、分对象的差异化更新路径 针对不同更新对象，规划设定差异化改造方式与功能导向，避免统一化改造。 居住更新 以老旧小区改造与完整社区建设为核心，按基础类、完善类、提升类三级标准推进，重点补齐“一老一小”配套与市政安全短板。 产业更新 以老旧厂区盘活为重点，坚持工业遗存保护优先，植入文创、研学、科创等业态；如耀县水泥厂片区定位工业研学与文创商业，王家河片区打造邻里更新示范区。 历史文化类更新 采用“保护修缮+活化利用”模式，耀州老城、耀州窑片区以保留传统肌理为前提，植入非遗体验、文旅消费场景。 城中村更新 则分为拆改安置、产城融合、文化保护修缮三类路径，同步完善市政与公共服务配套。 五、专项规划落地的衔接机制 规划建立了从专项规划到项目实施的闭环衔接体系。 项目管理实行“实施库-储备库-谋划库”三级机制，分别对应近中远三期任务，项目库动态调整、滚动推进。 资金保障构建多元筹措格局，向上争取中央与省市专项资金，地方财政优先保障民生类公益项目，同时通过社会资本合作、政策性金融工具拓宽市场化渠道。政策工具层面，提出容积率补偿、开发权转移、土地用途变更过渡期等支持手段，并优化存量更新审批流程。 从专项规划到最终落地，后续需通过片区详细规划、年度实施计划、配套操作细则进一步明确执行路径，同时依托城市体检开展动态评估与周期调整。 整体来看，这份规划以老工业城市存量提质为主线，建立了“体检评估—策略传导—片区落地—项目实施”的完整工作链条，核心特点是将民生底线任务与转型发展目标分阶段、分空间落实。规划的实际实施效果，将取决于片区实施方案的细化程度、配套政策的落地进度与多元资金的到位情况。

近日，儋州市房屋征收局发布《儋州市城市更新专项规划（2026-2030年）（征求意见稿）》。作为儋州“十五五”城市更新行动的纲领性文件，规划紧扣儋洋一体化发展战略，统筹那大老城有机更新与环新英湾新城建设，系统破解存量空间矛盾、补齐民生设施短板、提升城市综合能级。规划范围总面积约164.2平方公里，期限至2030年，明确八大重点任务、划定23个更新片区，构建“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级实施体系，是后续项目落地与资金申请的核心依据。 一、规划总则与编制基础 规划坚持问题导向、目标导向、系统观念、守正创新四大原则，严格落实“留改拆并举、以保留利用提升为主，严禁大拆大建”要求。规划范围聚焦城镇开发边界内，总面积约164.2平方公里，其中那大城区52.1平方公里，环新英湾地区112.1平方公里，规划期限与国家“十五五”城市更新规划保持一致，至2030年。 基于城市体检结果，规划梳理出老旧街区老化、老旧小区改造不足、既有建筑利用低效、完整社区覆盖率低等八大类核心问题，系统识别出155个2005年前建成的老旧小区、92个城中村、3处老旧街区、11处老旧厂区等多元更新资源，衔接上位国土空间总体规划与“十五五”发展规划要求，明确更新实施路径。 二、更新目标与总体策略 规划提出到2030年建成海南西部宜居、韧性、智慧城市更新样板的总体目标，构建那大老城提质、环新英湾产城融合的双城更新格局。核心量化目标包括：“十五五”期间实施23个老旧街区、厂区、城中村更新项目，建成15个完整社区，推进35个城市功能完善项目，完成全市104栋国有资产危旧住房分类治理，基本消除存量C、D级危房隐患。 规划提出五大实施策略：坚持系统推进与成片更新，促进旧城疏解与品质提升，加强安全韧性与基础支撑，促进文化保护与风貌塑造，推进共建共享与机制保障。 三、八大重点更新任务 规划围绕空间优化、品质提升、民生保障、安全韧性等维度明确八大核心任务： 一是优化空间布局，分类推进老旧街区与城中村改造，那大城区以微更新为主，环新英湾聚焦产业配套实施搬迁安置。二是提升居住品质，分两阶段完成155个老旧小区改造，全域推行“好房子”建设标准，建立全周期质量管控机制。三是盘活存量资源，分类治理危旧住房，推动老旧商场、低效楼宇功能转换与节能智能化改造。四是共建完整社区，试点先行补齐“一老一小”服务配套，完善社区停车与新能源充电设施。五是完善城市功能，补齐教育、医疗、文体、养老设施短板，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。六是筑牢韧性底线，系统推进供排水、防洪、能源、消防、道路交通设施升级，搭建全市统一的智慧城市管理平台。七是赓续历史文脉，围绕东坡文化、千年古盐田等核心IP推进活化利用，推动文商旅深度融合。八是修复生态系统，完善公园绿地与绿道慢行网络，全域推进“清凉城市”建设。 四、城市设计风貌管控 规划实行双城差异化风貌引导，将城市设计贯穿更新全过程。那大城区突出“烟火气+水岸韵”，严控老城建筑高度，延续街巷肌理，塑造温润雅致的空间格调；环新英湾彰显“现代感+国际范”，管控滨海天际线与通海视廊，打造疏朗大气的滨海城市形象。同时从重点片区塑造、建筑风格色彩等层面提出分级管控指引，确保更新风貌与城市定位相匹配。 五、更新片区划定与分类指引 全市共划定23个城市更新片区，其中那大城区13个、环新英湾地区10个。按功能定位分为产业更新、宜居更新、综合更新三类，明确各类片区的更新目标、实施方式与核心内容，实行“一片区一策略”精准管控，保障更新行动有序落地。

为落实国家及省市城市更新战略，破解存量发展阶段空间约束，桐乡市住房和城乡建设局牵头编制《桐乡市城市更新专项规划（成果）》。规划系统开展城市体检与资源识别，明确更新目标、空间布局与实施路径，是未来五年全市城市更新工作的核心纲领性文件。 一、规划总则：范围与衔接 规划期限为2025—2030年，规划范围为主城区现状建成区及城镇开发边界核心区域，北至京杭大运河、南至灵安港与康泾塘，总面积69.18平方公里；研究范围扩展至梧桐、凤鸣、开发区（高桥街道）三街道，总面积206.22平方公里。规划全面衔接国土空间总体规划、城镇社区建设专项规划等上位要求，落实“数字文明窗口城市”发展定位。 二、体检评估与潜力资源识别 通过居民问卷调研、信访数据梳理、管理主体座谈结合2025年城市体检成果，从住房、社区、街区、城区四级维度系统排查城市短板，共识别更新需求空间127处，筛选市政、住区、厂区、商区、历史街区等七大类更新潜力空间145项，并分类明确改造提升、拆旧建新两类模式，以及更新中、近期、远期三级实施时序。 三、更新目标与总体策略 以“更新之力再造发展生命力”为总目标，近期至2030年建立可持续城市更新模式，形成一批可复制的示范成果；远期完善政策机制，打造具有影响力的城市更新范例。规划确立“规划引领、有机更新、公益优先、市场运作”四大原则，提出功能提升、片区发展、文脉赓续、近期引导四大核心策略。 四、七大更新重点任务 围绕安全、韧性、宜居三大方向，部署七大专项更新行动： 市政设施提升行动：打通断头路、改造雨污管网，2027年底累计改造雨污水管道不少于700公里； 公共服务补短板行动：优化教育医疗布局，2027年底新增优质学位5000个，人均体育场地面积达3.0平方米； 住区品质提升行动：2027年前实现城中村“应改尽改”，系统推进老旧小区综合改造； 厂区提质增效行动：盘活低效工业用地，推动产业升级与产城融合； 商区活力焕新行动：提升核心商圈能级，活化老旧商业街区； 历史街区活化行动：保护利用永宁、武庙街两大历史文化街区； 边缘空间升级行动：激活闲置资源，优化城市整体功能布局。 五、空间布局与重点片区 构建“一带双轴四片区”总体更新结构，划定2个重点更新片区、12个一般更新片区。两大重点片区分别为功能完善与韧性提升片区、产业聚能焕新片区，同步明确各片区更新指引、实施单元与项目策划，以片区统筹带动全域更新落地。 六、实施计划与保障措施 规划范围内三年计划实施项目58项，总投资约315.59亿元；研究范围内谋划项目9项，总投资约50.37亿元，近期重点推进杨家门、九曲、百桃三大核心实施单元。保障层面建立“两级联动”组织机制与“三级传导”规划体系，配套出台用地兼容、容积率奖励、审批简化等支持政策，搭建多元共治参与机制、智慧管理平台与全生命周期评估机制，保障规划有序落地。

为衔接落实“十五五”规划、国土空间规划等上位要求，响应省、市城市更新政策行动部署，浙江省天台县编制发布城市更新规划，通过盘活县城低效土地、完善公共设施服务、激发城市产业活力，全面提升城市建设管理水平与人居环境质量，统筹引导城市高质量发展。 以下是要点简要总结 一、规划范围与期限 本次规划范围为天台县中心城区始丰、福溪、赤城三个街道的城镇开发边界范围，总面积3123.33公顷，重点聚焦现状建成区开展更新工作。 规划期限为2025年至2035年：近期至2028年，以近三年为实施重点，衔接“十四五”与“十五五”规划周期；远期至2035年，与《天台县国土空间总体规划（2021-2035年）》形成充分衔接。 二、规划总体目标 规划以“和合名城、幸福天台”为总体目标，围绕宜居生活、特色人文、生态旅游、创新产业、全域共富五大维度，通过市民与社会、文化与旅游、生态与产业等多元“和合”发展路径，提出五项分目标： 幸福美好的生活宜居区 历久弥新的和合人文特色区 风景如画的生态旅游区 绿色智慧的产业创新区 均衡发展的全域共富区 三、核心规划内容 本次规划构建“体检评估-任务指引-片区单元-项目计划-保障措施”全链条工作体系，覆盖城市更新全流程环节。 （一）体检评估与潜力资源识别 规划以城市基础数据深度调查为基础，挖掘四类城市更新需求，结合八大城市专项体检报告，深化十六类体检评估问题，系统识别七类城市更新潜力资源，分别为潜力住区、潜力商街商区、潜力历史文化地区、潜力公共空间和公共建筑、潜力厂区（园区）、潜力城市基础设施、潜力其他建筑和地下空间，为后续更新行动提供精准的资源底数支撑。 （二）七大重点更新任务 针对不同更新对象与需求，规划明确七大重点任务，涵盖城市基础设施更新、住区更新、商区更新、历史街区更新、公共空间和公共建筑更新、厂区（园区）更新、其他区块更新，并对应提出发展路径指引与实施建议，实现分类施策、精准推进的更新管控要求。 （三）重点更新片区与实施单元 规划划定中德产业片区、官塘产城融合片区、始丰湖北岸片区、城西片区、历史文化老城片区等9个重点更新片区，覆盖中心城区3个街道，涵盖各类更新类型，逐一梳理问题清单、资源清单与需求清单，明确更新目标、策略、模式与重点项目计划。 同时划定官塘下村、济公故居、丰泽路等18个更新实施单元，明确各单元边界、规模、更新目标、更新时序及实施项目，形成可落地、可考核的最小更新实施单元。 （四）分期项目实施计划 规划整体谋划227个城市更新项目，总投资约700亿元；其中重点项目库包含项目86个，预计投资533亿元。 近期重点推进11个更新实施单元，涵盖村庄拆建及配套设施、体育中心建设、工业厂房退二进三、历史文化保护利用等项目类型。近三年共实施6大类160个项目，按年度分解为：2025年实施68个，2026年实施46个，2027年实施32个；2028年计划实施14个项目，形成逐年递进、稳步落地的实施节奏。 此外，规划同步提出保障措施建议，从机制、政策、资金等维度为城市更新行动落地提供制度支撑，保障规划目标有序实现。

《隆昌市城市更新专项规划修编（2025—2035年）（征求意见稿）》公开征求意见。本次修编并非对原有规划内容的简单调整，而是以2025年度城市体检为基础，建立“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的工作闭环，并将国家、省级城市更新政策要求进一步落实到更新对象、重点片区和具体项目之中。规划的突出特点，是从过去相对分散的项目改造，转向以片区为单元进行统筹策划、规划建设和运营实施；同时深度挖掘牌坊文化、铁路文化及工业遗存价值，最终形成面向隆昌市中心城区、具有较强实施操作性的城市更新项目库。 一、规划总则：覆盖17.88平方公里，近期实施至2030年 隆昌市于2023年完成城市更新专项规划，并于2024年入选省级城市更新行动重点城市。结合国家持续推进城市更新行动的最新部署，以及隆昌市2025年度城市体检成果，原专项规划启动修编。 本次规划范围面积约为17.88平方公里，较原规划的15.67平方公里有所扩大；研究范围约为23.58平方公里。规划近期为2025—2030年，中远期展望至2031—2035年。 规划定位为兼具总体性和工具性的专项规划。为隆昌市中心城区城市更新提供总体框架；同时承担存量资产摸底、更新项目策划、政策资金对接和项目实施管理等任务。 近期以“补短板、显特色、提品质、强治理”为主线，提出完成130个2000年前建成的老旧小区改造，基本完成2001—2005年建成的老旧小区改造， 全面消除城区危旧房（筒子楼），并新增城市公共停车位约2900个，不含暂不可估算项目。 二、城市建设评估：从民生问题与城市竞争力两方面开展体检 规划坚持问题导向和目标导向相结合。 一方面从住房、小区、社区到城市层面，重点识别群众身边的急难愁盼问题；另一方面从区域发展和城市战略出发，分析影响隆昌城市竞争力、承载力和可持续发展的短板。 评估认为，隆昌具有较好的经济产业基础和区域交通条件，但中心城区仍存在部分老旧住房集中、公共服务设施分布不均、停车及慢行空间不足、公园绿地覆盖不均衡、地下管网老化等问题。 其中，本次城市体检范围内，公园绿化活动场地服务半径覆盖居住用地面积322.29公顷，整体覆盖率为63.4%，部分区域公园绿化活动场地供给仍显不足。 市政设施方面，规划识别出燃气、供水、电力等管线更新需求， 包括约152.5公里需要改造的燃气中压管道，以及公共供水主管网和部分老旧小区支管网存在的老化、漏损等问题。 这一评估为后续更新对象识别和项目安排提供了直接依据。 三、更新对象识别：由单项改造转向全类型存量资源治理 在城市体检基础上，规划系统识别老旧商业市场和街区、老旧厂区、闲置用地、既有建筑、老旧住区及房屋、公共空间、公共服务设施、市政基础设施、历史文化遗存和数字智慧设施等更新对象。 其中，中心城区共识别老旧厂区约13个，总占地面积约16.68公顷。规划提出根据不同厂区的区位、建筑条件和产业基础， 根据不同厂区的区位、建筑条件和产业基础，采取功能转换、建筑修缮、结构加固、工业遗存活化、文旅业态植入及场地环境提升等差异化方式。 公共空间方面，规划提出新建公园和游园约5处、提升既有公园约10处、改造提升道路绿化17条，并推进隆昌河部分河段滨河景观和慢行空间提升。 通过更新对象的全面识别，规划将零散问题转化为可分类、可定位、可进入项目库的空间治理任务。 四、总体更新规划：构建“两心一廊、三轴七点”空间结构 规划围绕“延续和凸显、强化和补足、创造和承担”三项总体战略，重点延续城市文脉、补齐功能短板、塑造未来发展场景，并形成： “两心一廊、三轴七点，四区共协同、一环串古今”的总体更新空间结构。 “两心”为老城更新核心和新城发展核心；“一廊”为隆昌河生态景观休闲廊道；“三轴”为南北向综合城市更新轴、康复路城市更新轴和人民中路城市形象展示轴；“七点”包括老火车站、北关、仁和巷、南关、上丰路、板栗湾和黄土坡等重要节点。 “四区”包括老城片区、产业片区、新城片区和城南片区；“一环”为串联牌坊、老城、铁路文化等资源的城市“古·今”文化游览体验环。 在具体行动层面，规划形成“兴产业、隆根基、昌民生、盛气象”四大总体行动，并细化为13项具体行动， 同时形成更新片区指引和项目库及年度计划表两类实施指引。 覆盖老旧商圈和厂区更新、住区改造、完整社区建设、交通优化、公共空间治理、历史文化活化、市政设施提升及智慧治理等方面。 规划最终建立135个城市更新项目组成的项目库，其中116个项目用于解决城市体检发现的问题，另有19个项目主要面向城市未来发展。 五、重点更新片区：构建“1+3+4”更新片区体系，统筹7个城中村改造地块 规划共划定1个省级重点更新片区、3个重点更新片区和4个一般更新片区，并识别7个城中村改造地块。 八个更新片区分别为跃进街、老东门、大南街、新华街、金华路、春光路、光荣和宝峰片区。其中，跃进街更新片区面积约1.56平方公里，为省级重点更新片区。 规划将跃进街片区定位为“成渝铁路枢纽产城融合更新典范”，重点依托隆昌老火车站、铁路设施和老旧工业厂区，活化打造跃进街火车记忆主题街区，活化闲置厂区，完善公共服务和社区设施，并同步改善老旧小区、停车、消防及市政管网条件。 城中村改造涉及金鹅街道和古湖街道等区域，实施范围约689.28亩，范围内拟拆迁房屋总建筑面积约7.31万平方米、居民743户、2297人。规划建设安置房753套，并同步建设约2787.51米城市道路及地下管网和配套设施。 六、规划实施保障：强化组织统筹与多渠道资金支持 规划提出成立由政府主要领导牵头的城市更新专项工作组，强化相关职能部门和属地街道协同，督促各部门共同落实城市更新任务，推动规划任务、更新片区和具体项目衔接实施。 资金方面，根据项目公益属性、经营收益和建设模式，综合采用政府直接投资、专项债券、项目公司资本金、银行贷款及社会资本合作等方式。 对老旧小区、市政安全、公共服务等公益性项目，重点争取中央预算内投资和地方财政资金； 对于具有经营收益和稳定现金流的更新项目，可结合项目实际，探索项目公司资本金、银行贷款、PPP、特许经营及运营收益反哺等方式，增强项目资金平衡能力。 总体来看，本次规划修编的核心价值，在于把城市体检、空间规划、片区策划和项目实施纳入同一工作体系。隆昌城市更新由单项工程推动，逐步转向片区统筹、项目入库和长期运营， 从规划体系看，本次修编为县级城市探索存量发展阶段的更新路径，提供了一套相对完整的规划与项目组织框架。

《四会市城市更新专项规划（2025-2030年）（公示稿）》正式发布。作为统筹指导四会中心城区城市更新工作的纲领性文件，规划以城市体检为基础，系统梳理存量资源与发展短板，明确更新目标、空间格局与重点任务，为四会推动城市开发建设方式转型、建设现代化人民城市提供行动指南。 一、规划总则：明确范围期限，衔接上位部署 规划范围以《四会市国土空间总体规划（2021-2035年）》中心城区范围为依据划定，总面积66.11平方公里；规划期限为2025-2030年，远景展望至2035年。编制层面全面衔接国家、广东省城市更新工作要求，立足四会既有“三旧”改造与老旧小区改造实践基础，确立“专项规划-片区策划-实施方案”的三级规划实施体系，坚持规划引领、功能优化、传承文脉、绿色低碳、多元参与五大原则。 二、现状摸底：锚定资源底数，厘清更新短板 规划基于年度城市体检成果，全面盘整更新资源与现存问题。资源底数方面，四会已累计完成“三旧”改造项目57个，改造用地481.23公顷，总投资109.27亿元；待更新存量包含22个未改造老旧小区（总建筑面积约105.041万平方米）、老旧厂区约272.62公顷、城中村约197.20公顷，以及44处C、D级危旧房。短板问题集中体现为：老旧房屋安全隐患突出、改造进度偏慢；社区“一老一小”服务设施覆盖不足；公园绿地服务半径覆盖率偏低，区域差异显著；市政管网老化失修，供水、排水、燃气设施隐患较多；历史建筑空置率达53%，活化利用率为0；城中村改造尚未启动，推进阻力较大。 三、目标与格局：锚定发展方向，构建空间框架 规划围绕“山水玉都・四方会翠”城市愿景，提出分阶段目标：2027年形成一批示范样板项目，争创省级历史文化名城；2030年完成重点片区更新，系统提升城市品质；远景至2035年建成具有岭南特色、玉都魅力的大湾区现代化中等城市。空间结构上，构建“一环两带三廊，多片赋能”的城市更新空间结构：“一环”为依托主干路网串联三大街道的城市活力环；“两带”为玉器商贸焕新带、历史文化焕新带；“三廊”为绥江画廊、龙江画廊、玉城涌画廊；并划定10个更新片区承载具体任务。配套提出功能完善提能级、文脉传承显特色、低效盘活促转型、绿美连城优生态四大更新策略，统筹推进存量空间提质增效。 四、重点任务：三大行动引领，八项任务落地 规划部署安全韧性、宜居生活、创新活力三大更新行动，细化为八项核心任务： 既有建筑更新：分类处置危旧房，2030年实现危房清零，同步推进既有建筑节能改造。 基础设施更新：改造老旧供排水、燃气管网，补齐公共停车泊位缺口，搭建智慧停车平台。 城市生态修复：打造“一湖四河”滨水体系，构建“郊野公园-城市公园-口袋公园”多层次绿地体系，提升公园500米服务覆盖率。 公共功能完善：扩容升级医疗、教育设施，补齐文体与托育服务短板。 完整社区建设：谋划5个完整社区示范项目，打造“5分钟生活圈”。 老旧小区改造：2030年前完成2000年前建成的22个城镇老旧小区改造。 历史文化保护传承：活化四会古城、历史街区与历史建筑，助力创建省级历史文化名城。 三类空间改造：分类推进老旧街区微更新、老旧厂区转型、城中村整治改造。 五、片区指引与实施保障 规划划定10个更新片区，涵盖2个历史文化保护利用片区、5个综合更新片区、3个居住更新片区，逐片区明确目标定位、更新方式与底线管控要求。实施保障层面，从五大维度构建支撑体系：一是构建三级传导的更新规划体系，建立动态评估机制；二是创新土地与容积率激励政策，激发市场内生动力；三是构建政府引导、市场协作、公众参与的协同共治格局；四是开拓“财、债、贷、基、社”多元资金整合模式；五是健全多部门联合的协调联动工作机制。 本次专项规划标志着四会城市更新从零散项目推进转向系统统筹实施，将为县域城市更新实践提供可复制的路径参考。

近日，《海宁市城市更新专项规划》正式印发，规划以中心城区4个街道建成区约75平方公里为范围，明确2025—2030年为规划期限。文本沿"规划背景—识别梳理—总体谋划—片区指引—实施保障"五大板块展开，重点关注：七大类十九小类更新对象的全域盘点、"浪漫诗意"、"时尚创新"、"乐活幸福"三大更新目标，以及5个重点更新片区的具体指引。 以下为大家总结各个部分的内容要点，供大家参考。如果大家需要查看公示链接与PDF文档，可以在公众号回复：1375查看。 一、规划背景：从城市体检到专项规划 2025年中央城市工作会议将城市更新列为推动城市高质量发展的重要抓手。海宁作为全国新型城市基础设施建设专项试点唯一县级市，"十四五"期间已推进硖石景区、老旧小区改造等项目，但也面临城市经济增速放缓、传统产业转型压力大、文化资源转化不足等问题。规划范围以海洲、硖石、海昌、马桥4个街道为重点，技术路线遵循"识别梳理—总体谋划—实施计划"。 二、识别梳理：城市体检发现问题，七大类对象全域盘点 基于浙江省"1+9"体检框架，海宁形成"14+7"方面、"59+42"项指标体系，查找出19项指标不足、3项不达标，问题集中体现在魅力与城市能级、美好生活向往、安全韧性三个层级。 在此基础上，规划对更新对象进行系统盘点，涵盖住区、厂区（园区）、商街商区、历史文化地区、公共空间和公共建筑、基础设施、其他等七大类十九小类。核心数据包括： 住区：老旧小区132个、1367栋楼、3.34万户，用地约218.41公顷；城中村用地约4.28公顷 厂区（园区）：低效闲置厂区361公顷、零星工业34公顷，合计约395公顷 商街商区：低效商圈约39公顷，老旧市场约71公顷 历史文化地区：历史街区用地约14公顷，工业遗产约4.72公顷 公共空间和公共建筑：绿地约446公顷、水系约48公顷、公共建筑15处约91公顷 基础设施：老旧污水管网160.64千米、供水管网30.54千米、燃气管网6.37千米、高压架空电线8.90千米；待改造道路约37.69千米 其他：闲置用地约44.88公顷（43处）、闲置建筑约9.02万平方米（102处） 三、总体谋划：三大更新目标与三大策略 规划提出"诗韵硖川、幸福潮城"总体愿景，细化为三大更新目标：浪漫与诗意体验之城（历史街区更新、硖石景区更新、商街商区更新）、时尚与创新智造之城（厂区园区更新、专业市场更新）、乐活与幸福栖居之城（人居环境提升、城市特色塑造）。 对应形成三大更新策略： 策略一：文脉点彩水韵江南，带动文商旅融合。包括筑牢蓝绿生态基底（滨水空间贯通约99.6公里）、加强历史文化保护传承（分类保护修缮36处文保单位与历史建筑，活化闲置7处，打造微博物馆群）、文旅赋能提振商业活力三方面。 策略二：创新引领功能融合，推动产业转型升级。聚焦经开区及各产业园区，实施分区分类引导（工业红线内产业提级、红线外功能置换），推动时尚产业全链升级，提升新兴产业集聚发展的产业服务品质。 策略三：系统提升设施水平，全面营建诗意栖居。涵盖建设好房子和未来社区、提升公服水平和空间品质、筑牢基础设施韧性水平三方面任务。 四、片区指引：划定5个重点更新片区 规划明确重点更新片区宜为1-5平方公里，更新实施单元宜为20-50公顷，并划定3类5个重点更新片区： 以硖石景城融合片区为例，规划围绕"一核一环五片"结构，提出蓝绿空间生态修复、历史文化保护活化、居住品质完善、市政设施改造等任务，并严格落实国土空间规划三区三线传导要求。 五、实施保障：构建组织、政策、多元参与体系 规划提出四方面保障机制：组织保障上，组建由市委副书记、市长任总召集人的城市更新工作专班，下设"一办五组"，各街道设立更新办公室；规划协同上，建立"专项规划—片区策划—项目实施方案"三级传导体系；政策体系上，搭建"1+N"政策框架，制定项目库管理办法（入库、审核、实施、出库全流程）及原拆原建自主更新工作指引；多元参与上，探索组建城市更新联盟、专家智库，建立"多师参与"机制，并在审批管理、财税金融、规划土地三方面推出小切口创新政策。 《海宁市城市更新专项规划》以问题和需求为导向，系统构建了从城市体检到片区实施的完整技术路径，为海宁未来五年城市更新工作提供了纲领性依据，后续三年行动计划及年度实施方案值得持续关注。

一、规划编制背景与目的：为贯彻中央及省、市城市更新工作部署，系统解决池州老城老旧、产业低效、配套短板、生态破碎、文脉活化不足等“城市病”，科学统筹中心城区存量空间盘活、人居环境提质、产业转型升级、历史文化传承、安全韧性提升，构建可持续、可复制的中等城市更新实施体系，打造长三角滨江精致现代化城市更新示范，特编制本专项规划。 二、规划范围：池州市中心城区城镇开发边界以内全域，包含主城区、教育园区、高新区、经开区、皖江江南新兴产业集中区。 三、规划期限：近期至2028年，远期至2030年。 四、规划目标 1.起步期（2026年）：建立机制、先行示范。 起步期通过建立完善城市更新工作机制，探索可持续实施模式，逐步完善城市更新工作组模式。完成一批具有示范效应的更新片区和更新项目，推动“教育园区、贵池1955、池州拾光、老池口历史文化街区”美丽街区开街运营；围绕完整社区建设，推动老旧小区改造；秋浦河特色文化带、清溪河特色风貌带建设，打造滨江“城市公园综合体”。 2.中期（至2028年）：健全体系、全面推进。 中期城市更新工作全面推进，广泛调动市场主体积极性，激励多元主体参与，搭建多元合作机制和平台。持续创造生活宜居、生产高效、生态优美、富有特色的城市环境，促进城市向绿色、低碳、智慧转型。 3.远期（至2030年）：现代化人民城市建设取得重要进展。 远期建立成熟稳定、高效协同的城市更新长效机制。建立政府引导、市场运作、公众参与的更新模式，全面建成全国中等城市的城市更新示范城市、皖南滨江精致城市。 五、更新总体结构 衔接国土空间“滨江环湖、组团布局、传承历史、体现生态”的城市发展思路，结合存量更新资源分布，促进存量资源有序均衡开发，建立“一带引领、一心提质、两环联动、多片协同”的城市更新总体结构。 六、更新对象类型 重点将城镇开发边界内各类存量建设用地中与空间战略不匹配、物质空间品质差、功能使用效率低的用地作为更新对象，主要包括六种类型:老旧住区、老旧工业区、老旧商业区、历史文化保护区、蓝绿空间以及其他待更新改造地区。 七、更新片区与更新规划单元 1.更新片区：明确11个城市更新片区，占地面积64.53平方公里。 2.更新规划单元：划定24个更新规划单元，占地面积80.22平方公里。

《惠阳区城市更新专项规划（2025-2030 年）》（公示稿）正式发布。规划范围覆盖惠阳区全域917 平方公里，涵盖 3 个街道、6 个镇；规划期限与 “十五五” 规划保持一致，至 2030 年，其中近期为 2026-2028 年，远期为 2029-2030 年。规划以内涵式发展为主线，着力优化空间布局、改善人居环境、彰显文化特色，支撑惠州城市副中心建设，打造 “智造高地、活力惠阳”。 一、基础研判：明确存量更新的现实基底 规划基于城市发展现状与城市体检结果开展基础研究。现状层面，2024 年惠阳区常住人口97.50 万人，现状建设用地202.07 平方千米，城乡二元结构突出，公共管理与公共服务用地、绿地占比偏低；全区房屋建筑约 17.6 万栋，2000 年及以前建成房屋占比 32.66%。 “十四五” 期间，惠阳已累计完成 66 个城镇老旧小区改造，推进多宗 “工改工” 项目，供水、污水、燃气管网与内涝治理成效显著。城市体检同时显示，住房安全隐患、社区配套缺口、街区活力不足、城中村治理薄弱等问题仍较突出，构成更新工作的问题导向。 二、目标策略：五大行动锚定更新方向 规划以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为总体目标，提出 “聚人、兴产、营城” 三大策略路径，部署五大核心行动： 人居环境提升行动：系统治理建筑与管线安全隐患，推进老旧小区、城中村改造，建设完整社区，构建 “15 分钟生活圈”； 产业空间增效行动：壮大 “3+X” 现代产业体系，完善园区基础设施，建设产业社区，分类推进村镇工业集聚区提质； 名城文化提升行动：推动淡水老城、秋长历史名镇从 “静态保护” 转向 “活态传承”，实现从点状修缮到片区焕新的升级； 蓝绿空间优化行动：构建全域山水生态格局，推进生态清洁小流域治理，均衡布局公园绿地，全域建设海绵城市； 基础设施提升行动：协同升级供水、污水、排涝、燃气等市政设施，构建安全高效、智慧韧性的现代化支撑体系。 三、重点任务：九大领域推进全域更新 规划明确九大重点任务，覆盖城市更新全维度： 既有建筑改造利用：分类处置 C、D 级危房，推进居住与公共建筑节能改造，盘活半岛电厂、永湖粮仓等闲置建筑； 城镇老旧小区整治改造：“十五五” 期间推动62 个城镇老旧小区改造，涉及楼栋 361 栋、建筑面积约85.45 万平方米，惠及居民9397 户，按基础类、完善类、提升类分类实施； 完整社区建设：分批推进全区 30 个社区、109 个行政村完整社区建设，补齐养老托育等 “一老一小” 服务短板； 老旧街区（厂区）更新：筛选老旧厂区约758.80 公顷，培育三级商圈体系，推进村级工业集聚区升级； 城中村改造：推进8 个城中村改造，总面积729.58 公顷，采用拆整结合、整治提升两种模式分类实施； 完善城市功能：升级 “1+3+10+102” 医疗服务体系，推进适老化、适儿化与无障碍改造，增加普惠托育与全民健身供给； 城市基础设施改造：统筹 118 个道路项目与市政设施升级，总投资约616.14 亿元，补齐交通、供水、污水、燃气、消防等短板； 城市生态系统修复：统筹山水城协同治理，完善公园绿地体系，推进流域综合治理与海绵城市建设； 历史文化保护传承：持续推进 1 处历史文化街区、1 处历史文化名镇、132 处文保单位、113 处历史建筑的保护修缮与活化利用。 四、空间引导：“一心两区多片” 统筹布局 规划构建 “一心两区多片” 的更新空间格局：“一心” 为城市副中心，“两区” 为深惠协同发展区、空港经济区，“多片” 包含 8 个区级重点片区与 9 个镇街重点片区。全域划定 72 个城市更新片区，分为居住、产业、综合、老旧街区、公共空间、基础设施、历史文化保护利用 7 类，实施分级分类空间引导。 五、实施保障：四大体系支撑规划落地 规划从四方面构建全周期保障体系：一是完善高位统筹的工作机制，成立区级城市更新工作领导小组，引导多元主体参与；二是建立精准规范的项目管理体系，实行储备库与实施库分级动态管理；三是构建多元平衡的资金保障体系，统筹中央资金、地方专项债、社会资本等多渠道资金；四是完善全生命周期政策体系，优化用地、建设审批、金融财税等配套支持政策。

为深入实施城市更新行动，支撑革命老区高质量发展示范区建设，三明市发布《三明市（中心城区）城市更新专项规划（公示稿）》。作为“十五五”时期统筹城市更新工作的纲领性文件，规划以存量空间优化为核心，明确了更新目标、重点任务与空间布局，推动城市高质量发展。 一、规划基础与总体框架 1.范围与期限 规划范围覆盖三元区、沙县区建成区，涉及9个街道、2个镇，总面积约79.71平方千米。规划期限为2026—2030年，基期年为2025年，远景展望至2035年。 2.现状研判 规划梳理了发展支撑条件：国家层面支持建设全国革命老区高质量发展示范区，生态环境指标全国领先，市政设施改造持续推进，省级历史文化名城建设提速，智慧治理体系成为全省示范。 同时通过城市体检识别六大核心短板：产业动力不足、旧区更新任务重、山水特色融合不足、市政韧性待巩固、文化活力待挖潜、治理机制待完善。 3.目标与策略 规划总体目标为探索山水城文共生、产城人深度融合的城市更新“三明模式”，并确立三大核心策略：补短板，筑牢宜居安全基底；强动能，激活三沙融内生动力；显特色，塑造山水文城独特标识。 更新对象聚焦老旧小区、低效工业仓储、低效商服、闲置用地、老旧市政设施、问题道路、生态景观设施、历史文化设施八类，通过多因子加权评估体系开展全域更新潜力评级，指导后续实施。 二、核心任务：全域推进“四好”建设 规划以“好房子、好小区、好社区、好城区”为主线，部署八大行动、十六项重点任务。 建设好房子：既有建筑改造行动 推进危旧房动态清零，搭建住房安全智慧监测平台并建立三级预警机制，组建市级应急抢险队伍；开展既有建筑能效诊断，重点推进公共建筑节能降碳改造，推广绿色低碳技术与建材应用。 建设好小区：老旧小区整治行动 对建成满20年的住宅小区定期体检，按基础类（安全保障）、完善类（功能优化）、提升类（品质升级）分类实施改造；建立“居民议事-方案公示-施工监督-验收评价”全流程参与机制，推进物业管理全覆盖，搭建智慧物业平台。 建设好社区：完整社区+老旧片区双轮驱动 一方面高标准建设完整社区，补齐15分钟生活圈配套短板，打造全龄友好空间，开展智慧社区试点；另一方面推进老旧片区更新，城中村改造坚持“一村一策”、不搞大拆大建，推动老旧街区业态升级、老旧厂房与低效园区“腾笼换鸟”。 建设好城区：四大行动提升综合能级 功能完善：补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，推行公共设施“错时共享”； 韧性保障：更新老旧市政管网，治理内涝隐患，打通路网微循环，增加停车供给； 生态修复：系统改造沙溪滨水空间，开展山体生态修复，增补各级公园与绿道网络； 文化保护：推进历史街区改造提升，活化工业遗存与历史建筑。 三、空间指引与城市设计管控 规划构建“一轴两带、两区五片、多廊多点”的城市更新总体结构：以沙溪城市联动发展轴为核心，联动西部产业动能提升带、东部生态特色休闲带，统筹三元、沙县两大城区，推进五大重点片区更新，布局多类型更新节点。 全域共划定城市更新单元45个，其中三元区30个、沙县区15个，各单元明确功能导向与主导更新行动。项目库共拟定更新项目54个，包含子项目360余项，全面覆盖各领域更新需求。 城市设计层面，延续“多中心、簇群状”空间形态，落实四级风貌管控与五级开发强度分区；构建四级公共空间网络与景观廊道体系，以“素雅和谐、呼应山水”为城市色彩总基调。 四、实施保障 规划从五方面强化落地支撑：健全组织领导体系，完善配套政策；构建政府引领、市场主导、居民参与的多元协同机制；拓宽资金渠道，创新金融合作模式；以数字技术赋能更新全流程，构建智慧化治理新模式。

近期，《龙川县城市更新专项规划（2025-2030 年）》进入公示阶段。该规划由龙川县住房和城乡建设局联合广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司编制，是统筹中心城区城市更新行动、谋划项目实施、配置资金与要素的国土空间专项规划依据，规划期限与龙川县 “十五五” 规划同步，范围覆盖老隆镇、佗城镇及丰稔镇部分区域，总面积 114.53 平方公里。 规划紧扣国家、广东省及河源市城市更新工作部署，落实 “先体检、后更新” 工作要求，构建城区、单元、项目三级联动实施体系。工作层面以城市体检为先导，从城区、街区、社区三个层级开展评估，将体检发现的短板弱项转化为更新任务，形成问题、整治、责任三类清单，支撑后续精准施策。 2025 年县城体检共覆盖 70 项指标，梳理出六类核心问题：存量建筑本体老化，结构安全与绿色转型双重滞后；老旧小区配套短板集中，运维管理与设施安全风险突出；完整社区服务供给不足，一老一幼配套与公共空间难以满足民生需求；老城片区空间与公共服务布局失衡，文体、交通、教育资源配置不均；城市基本公共服务效能偏低，应急保障、民生商贸、文化服务能力薄弱；市政基础设施建设滞后，城市安全运行保障体系存在多处漏洞。 在此基础上，规划识别全域更新资源底数，涵盖 149 栋拟改造既有危旧房屋、46 个拟更新老旧小区、3 处老旧商业街区、1 处旧厂区，以及 24 处公共服务设施、22 处公共空间、12 处生态空间，另有 29 处文物保护单位、9 处历史建筑等历史文化资源。 规划以 “生态宜居的绿色先导之城，创新焕彩的魅力客家古县” 为总体目标，分阶段推进实施：至 2030 年健全更新工作体系，重点推进东江沿岸老隆老城、佗城古邑两大片区更新，初步形成 “一城古韵、一江秀色、组团发展” 的城乡空间格局；至 2035 年实现老城区活化提质、新城区聚能提级、乡村地区美丽提色的全域更新，打造县域高质量发展标杆。空间结构上构建 “一心两廊四节点” 战略布局，以老隆老城为更新核心，联动龙川大道横向更新走廊与沿江东路纵向更新走廊，统筹市东社区、居民新村社区、佗城社区、佗城村四大差异化更新节点。 围绕既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治、完整社区建设、老旧街区与厂区更新、城市功能完善、基础设施建设改造、生态系统修复、历史文化保护传承八大方向，规划部署全领域更新任务。目前共梳理 75 个更新项目，形成分级项目库，覆盖近期至远期实施时序，为年度更新计划提供项目储备。 规划划定 10 个城市更新片区，包含 4 个老旧住区更新片区、4 个城市综合更新片区、1 个老旧街区更新片区、1 个历史文化保护利用片区，针对每个片区明确更新目标、实施路径与重点项目，实行分类施策、差异化推进。 保障体系涵盖五个维度：规划层面建立 “专项规划 - 片区策划 - 实施方案” 三级传导机制；土地层面通过存量低效用地盘活、容积率激励等强化用地保障；资金层面构建政府、社会、居民多方共担模式，拓展多元投融资渠道；组织层面成立工作领导小组，推进部门协同与审批优化；实施层面搭建信息管理平台，建立动态监测与绩效评估机制。 目前规划正面向相关单位征求意见，后续将结合反馈优化完善，逐步推动项目落地，助力县城承载能力提升与人居环境持续改善。

近日，《吕梁市城市更新专项规划（2026－2030 年）》（征求意见稿）面向社会公开。该规划是指导吕梁市中心城区存量空间提质增效的纲领性文件，衔接国家城市更新行动部署，明确了未来五年城市更新的目标方向、重点任务与实施保障。本次规划范围为离石区建成区及大武镇部分区域，总面积约 63.10 平方公里，覆盖现状人口约 42 万人，规划期限为 2026 年至 2030 年。 更新目标与实施策略 规划以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为总体目标，将城市更新作为发展引擎，推动中心城区建设成为幸福宜居的现代化城区。实施节奏分为三个阶段：2026-2027 年聚焦关键领域打造可复制的示范项目；2027-2028 年系统性推广示范经验，实现城市功能与面貌整体提升；2029-2030 年全面显现更新成效，形成城市更新的 “吕梁经验”。 实施层面提出五大策略：功能提升方向强化中心城区综合服务与创新策源职能，增强区域辐射力；空间优化方向统筹老城、新区与产业空间，破解结构性矛盾，构建职住平衡的城区格局；民生改善方向推进居住空间提质与蓝绿网络修复，提升居住品质与生态体验；文化彰显方向坚持保护优先、以用促保，挖掘历史遗存与工业遗产价值；治理创新方向搭建 “1+6+N” 工作体系，健全多元主体参与的长效机制。 更新重点任务 规划构建 “一批示范片区 + 六大专项行动 + N 项具体任务” 的任务体系。 示范片区采用小规模渐进式有机更新模式，覆盖居住品质提升、基础设施补短板、存量资源盘活、历史文化保护、公共服务完善、公共空间品质提升、共治机制创建七大方向。 六大专项行动分别对应不同领域提质：小区治理机制创新行动以党建引领完善物业管理体系，培育居民自治能力；“一老一小” 服务提升行动构建多层次养老服务体系与普惠托育服务网络；城市交通改善行动完善路网结构、提升桥梁通行能力、优化公交与慢行系统；停车充电设施完善行动多渠道扩容停车供给，推进错时共享与充电设施覆盖；保障性住房建设行动通过多元渠道增加供给，完善运营管理机制；绿地绿道系统连通行动优化绿地布局，构建山水联动的生态绿廊。 N 项具体任务覆盖既有建筑更新、“三区一村” 改造、完整社区建设、城市功能完善、安全韧性增强、生态修复、历史文化保护等领域。 空间更新指引 规划确立 “三山三水、两轴两核、多点辉映” 的总体空间格局，依托三山三川的自然本底，打造南北发展主轴与东西滨水活力走廊，形成老城与新城双核驱动、多点节点支撑的空间结构。风貌管控层面划分城北新区、产业服务、主城、城南四类风貌区，分别对应不同的空间形象与建筑风格引导。 更新片区按功能分为三类：38 个民生保障型片区重点补足公共服务与基础设施短板；5 个功能调整型片区聚焦产业优化与空间功能重塑；3 个活力提升型片区侧重风貌塑造与业态活力培育。 项目谋划与实施保障 项目层面共梳理形成九大类、23 小类、240 余项城市更新项目，涵盖既有建筑改造、老旧小区整治、完整社区建设、老旧街区厂区城中村改造、城市功能完善、交通市政提升、生态修复、历史文化保护等领域。按照近期可实施原则，筛选确定 80 余项近期建设项目。 实施保障方面，建立市区联动、部门协同的工作组织机制，完善公众参与与专家支撑体系，强化规划衔接与动态评估。政策体系覆盖土地供应、产权处置、产业引导、财税支持四大维度。资金渠道包含上级政策资金、市级更新专项基金、金融资本与社会资本多元供给。项目管理实行常态化谋划、入库审核与动态更新机制，保障项目有序推进。 本次专项规划为吕梁未来五年城市更新搭建了系统框架，后续随着规划落地，将逐步推动中心城区空间提质、功能升级与治理增效，助力城市高质量发展。

2026年6月22日，长沙市城市人居环境局发布关于公开征求《长沙市城市更新专项规划(2026-2030年)（公开征求意见稿）》 意见的公告，科学指导新时期长沙市城市更新工作。内容要点总结如下： 一、规划背景与基本概况 为落实国家及湖南省城市更新战略部署，长沙市发布《城市更新专项规划（2026-2030年）（公开征求意见稿）》，科学指导新时期城市更新工作。 规划范围为长沙市城镇开发边界内，重点覆盖都市区，统筹拓展至市域；规划期限为2026-2030年，重大布局展望至2035年。截至2025年，长沙常住人口达1072万人，城镇化率约84.51%，建成区面积1058平方公里，GDP达1.57万亿元，城市发展已进入存量提质与增量优化并重的新阶段。 本次规划明确更新对象涵盖居住、产业、公共设施、基础设施、历史文化、开敞空间六大类，建立"无体检不更新"闭环机制，通过104项城市体检指标精准识别安全韧性、民生品质、发展效能三大领域短板。 二、规划愿景与核心目标 规划以"三有更新・幸福都市"为愿景，实施"有高度、有温度、有韧度"的城市更新，最终实现"三提升三城市"总体目标： 安全保障大提升： 打造现代化安全韧性之城，实现严重内涝点整治率动态清零，危旧桥梁（隧道）改造有序推进 民生福祉大提升： 打造现代化宜居幸福之城，2000年前老旧小区实现应改尽改，绿色完整社区创建比例达到100% 发展活力大提升： 打造现代化创新文明之城，全面支撑2029年全国第十六届运动会举办，推动文旅融合与产业升级 三、总体空间格局 规划构建"一带两环、一心多区"的城市更新结构： 一带两环： 重点打造湘江风光带、二环风貌带、三环+京港澳环城生态环，推进沿线生态修复、公共空间整治与低效空间盘活 一心多区： 以历史城区、岳麓山历史文化风貌区为核心打造老城活力中心，围绕重大场馆、重点功能区及产业集聚区形成多个更新片区 按照资源集聚度与实施优先级，全市共划定62个城市更新重点片区及若干潜力片区，实行分类统筹推进。 四、四大核心更新行动 以城市体检为基础，重点实施"一促三改"城市更新行动： 1.城市能级促进行动 实施枢纽城市促进、赛会动能培育、文化发展促进三大工程。推进长沙火车站等站城融合项目，支撑全运会场馆及周边更新，持续擦亮历史文化、革命文化、现代文化"三张名片"，深化文旅与科技融合。 2.安全韧性改造行动 聚焦既有建筑安全、基础设施可靠、生态系统稳定三大目标。以C、D级危房为重点推进危旧房改造，系统实施燃气、供水、排水管网更新，开展"湘江岛链"生态修复与滨江风光带贯通工程。 3.民生福祉改善行动 分类推进基础类、完善类、提升类老旧小区改造，优先解决安全隐患与"一老一小"配套短板；构建15分钟便民生活圈，实现中心城区90%以上社区步行15分钟满足基本生活需求；统筹建设"平急两用"公共基础设施。 4.发展效能改活行动 推进长沙卷烟厂、锦纶厂等老旧厂区"腾笼换鸟"，探索"工业上楼"与"M0+"混合用地模式；推动五一商圈等老旧商业街区业态升级，引导高桥大市场等向智慧化综合体转型；对城中村分类实施拆除重建、整治提升与拆整结合三种改造模式。 五、实施保障体系 规划建立"一法一规一平台"核心框架，加快制定长沙市城市更新条例，建设城市更新信息平台。实行"储备一批、实施一批"的项目库动态管理机制，严格执行"三符合、三优先、三禁止"入库标准。 完善"市级统筹、区县负责、街镇协调、主体实施"的工作机制，聚焦"人、房、地、钱、审批"五大关键领域出台配套政策，每5年滚动编制专项规划，采取"年度城市体检+年度规划维护"模式保障规划落地实施。

《阜阳市 “十五五” 城市更新专项规划（2026-2030 年）》紧扣国家城市更新行动部署与安徽省城市功能品质提升要求，立足阜阳 “长三角区域重点城市”“皖北龙头城市” 发展定位，以建设现代化 “滨淮拥湖” I 型大城市为目标，系统谋划未来五年城市更新实施路径，为城市高质量内涵式发展提供行动纲领。 本次规划范围衔接《阜阳市国土空间总体规划（2021-2035 年）》中心城区城镇开发边界，总面积 236.17 平方公里；规划期限为 2026—2030 年，远期展望至 2035 年。规划坚持以人为本、规划引领、保护传承、市场运作、因地制宜五大原则，以城市体检为前置基础，全面梳理城市发展短板。 经系统体检，阜阳当前七大领域短板突出：居住空间方面，老旧小区配套不足、城中村改造滞后，尚有 45 处共 2574 套危旧房待解危；产业空间方面，9.06 平方公里老旧厂区产权分散、17 处老旧街区业态低端活力不足；公共空间方面，公园绿地覆盖率未达国家园林城市标准，滨水水系连通性弱、水环境待治理；闲置资源方面，113 处闲置资产与 30 宗闲置土地权属复杂、盘活难度高；文化资源方面，历史建筑存量偏少、活化利用模式单一；市政设施方面，供排水、燃气、供热管网老化漏损、建设标准偏低；公共服务方面，教育、医疗、养老托育设施布局不均，社区级服务覆盖不足。 针对存量资源特征，规划明确保护完善、综合整治、功能提升、拆整结合、拆除重建五类差异化更新方式，围绕居住、公共、产业三大空间，闲置、文化两类资源，服务、市政两类设施部署核心任务。居住品质提升领域，全面完成 2000 年底前老旧小区改造，推进 59 个城中村改造项目，实施不少于 2500 套 C/D 级危房解危，推进完整社区建设补齐 “一老一小” 服务短板。产业活化领域，推进不少于 50 处闲置房屋改造、9 个老旧街区提升、8 处特色老旧厂区培育，推动 “工业锈带” 向科创载体、文化地标与社区服务空间转型。 功能与生态文化领域，规划提出均衡布局公共服务、构建 15 分钟优质生活圈；推进市政设施提档升级，实现供水管网漏损率降至 7% 以下、城市内涝防治标准达 30 年一遇等刚性指标；实施不少于 18 项生态修复项目，织密蓝绿生态网络；完成不少于 10 处历史建筑修缮，赓续颍淮城市文脉。 空间布局上，规划构建 “两轴六廊、三片多点” 总体更新框架，划定 60 处分类更新片区，重点推进阜纺、古城、三角洲等 12 个示范片区建设，以片区统筹带动城市整体提质。同时从组织机制、政策标准、多元筹资、土地保障、实施管理五方面构建保障体系，确保更新行动有序落地。

《保亭黎族苗族自治县城市更新专项规划（2025-2030 年）》紧扣国家城市更新战略要求，立足保亭 "热带雨林温泉康养度假区、黎苗文化保护传承展示体验地" 的上位定位，系统谋划中心城区 21.85 平方公里范围内的更新行动，为保亭探索县域碳中和更新路径、实现 GEP 与 GDP 协同增长提供了行动纲领。 规划以 2024-2030 年为实施期限，确立 "查缺补漏 - 系统完善 - 绿色发展" 的三阶段目标：近期聚焦危房整治与配套补短板，启动示范项目；中期扩大更新范围，构建蓝绿空间网络与完整社区体系；远期全面实现城市低碳化、风貌特色化与治理精细化。 基于全面城市体检，规划精准识别保亭城市发展核心短板：住房安全隐患突出，46.2% 的住宅存在结构、围护等安全问题；社区公共服务缺口显著，养老、托育设施覆盖率不足 30%；基础设施短板明显，停车、排水、电力系统亟待升级；城市风貌特色彰显不足，黎苗文化与城市空间融合度较低。据此，规划划定住区、商业集市、服务设施、公共空间、市政、交通六大更新类型，明确 "留改拆" 比例为 52.36%:28.81%:18.83%。 规划提出五大核心更新策略：一是 "留改拆补" 综合整治老旧城区，推动第四代森林花园住宅试点；二是对标完整社区标准，划定 38 个完整社区单元，补足 5-15 分钟生活圈配套；三是构建 "一心两廊多带多区多点" 的城市空间结构，串联蓝绿资源打造山水步道系统；四是深度挖掘黎苗文化元素，通过建筑符号转译、风貌分区管控彰显民族特色；五是创新弹性规划模式，针对保亭 "候鸟人群" 特征，布局平高两用、功能复合的服务设施。 在实施层面，规划构建 "更新单元 - 更新地块" 两层级传导体系，划定 8 个特色更新单元，谋划 146 个重点项目，分年度有序推进。重点打造老城区及老县委片区、居住社区及邻里中心、滨河公共文化中心三大标杆项目，同步完善政策、规划、资金、机制四大保障体系，探索中央资金、专项债、社会资本多元融资模式，建立 "一年一体检、五年一评估" 的动态更新机制。

《太和县城市更新专项规划（2026—2030年）》发布征求意见稿。规划以历年城市体检成果为基础，围绕住房安全、完整社区、低效用地、基础设施、生态修复和历史文化保护等重点问题，建立“体检发现问题—规划明确任务—片区统筹实施—项目落地建设”的更新体系。 本次规划覆盖太和县中心城区城镇开发边界内主城区，划分4个更新片区、16个更新单元，形成城市更新八大任务和近期项目库，计划谋划302个项目，总投资约415亿元，推动城市建设方式由增量扩张逐步转向存量提质和内涵发展。 一、规划范围与期限：重点聚焦47.21平方公里建成区 规划定位为县级空间类专项规划，是太和县制定城市更新年度工作方案、编制片区策划和项目实施方案、优化详细规划、配置资金与要素的重要依据。 规划范围为《太和县国土空间总体规划（2021—2035年）》确定的中心城区城镇开发边界内主城区，面积为66.61平方公里，其中重点更新范围为现状建成区，面积约47.21平方公里。建成区周边涉及基础设施、生态修复和功能完善的工程，也纳入统筹考虑。 规划期限为2026—2030年，其中近期为2026—2028年，远期为2029—2030年，并展望至2035年。 二、城市体检：更新重点由突出短板倒推形成 规划回顾了太和县2021年以来的城市体检情况。总体来看，太和县在公共服务设施、水环境治理、排水防涝、燃气安全、应急避难和绿道建设等方面取得一定成效，但住房、社区、街区和城区层面仍存在较为明显的结构性短板。 现状摸排显示，城区仍有14处危旧房尚未完成改造；共摸排老旧小区99处，其中已改造43处，待改造56处；未改造城中村共11处，另有4处老旧厂区、2处闲置低效厂房、4处工业遗址、4处老旧商业街区和4处老旧生活街区需要更新。 基础设施方面，城市道路网密度和连通性不足，慢行系统建设相对滞后，停车泊位和公共充电设施存在缺口，雨污分流和老旧排水管网改造仍需加快。城区尚有20个积水易涝点未完成整治，城市生命线和地下管网智慧化建设也有待推进。 三、目标定位：建设“景秀药香·墨韵细阳” 规划提出，将太和县建设成为生态环境优美、人居环境舒适、城市功能完善、地域特色鲜明、产业效能较高、安全韧性较强的生态宜居城市。 到2030年，太和县力争建设成为“皖北城市更新先进县”，实现危房改造动态清零，推进老旧街区、老旧厂区和城中村改造，完善新型基础设施，逐步建立符合太和实际的城市更新机制。 到2035年，中心城区住房安全得到有效保障，完整社区建设全面推广，市政基础设施安全保障和应急处置能力持续增强，形成一批具有影响力的消费和文化街区。 规划同时提出“景秀药香·墨韵细阳”的城市形象定位，突出沙颍河及城区水系生态资源、医药健康产业基础，以及书画文化和地方历史文脉。 四、片区与单元：构建“4个片区、16个单元”更新框架 规划依据现状建设特征、产业基础和更新潜力，将中心城区划分为开发区、旧县、新城和老城四大更新片区。 开发区片区重点推进低效产业用地整治和“退二优二”，促进产业转型升级；旧县片区重点实施城中村更新和功能结构重组；新城片区侧重基础设施完善、资源整合和新区品质提升；老城片区则聚焦老旧小区、城中村、历史文化和城市风貌更新。 在片区基础上，规划进一步划定16个更新单元，包括3个重点更新单元、7个鼓励更新单元和6个一般更新单元。更新单元原则上以道路、社区和公共服务范围为边界，通常按照1—3平方公里进行统筹划分。 其中，文庙、花博园和老粮仓被确定为重点更新单元，总面积约3.36平方公里。 文庙更新单元面积约1.24平方公里，重点统筹文庙历史文化核心、商业老街、老旧小区和城市绿地更新；花博园更新单元面积约1.26平方公里，重点推进生态田园保护、城中村微改造和文旅业态植入；老粮仓更新单元面积约0.86平方公里，重点活化老粮仓、华源仓库等存量载体，完善停车、充电和公共服务设施。 五、八大更新任务：从单项改造转向系统治理 规划将城市更新任务概括为“体检问题化解+八大任务解决”，包括既有建筑改造利用、老旧小区整治、完整社区建设、“两区一村”更新、城市功能完善、基础设施建设改造、生态系统修复和历史文化保护传承。 既有建筑方面，到2030年计划完成14处危旧房改造，涉及812户；老旧小区方面，计划改造56处，涉及4636户，重点完善供排水、消防、充电、停车、通信和公共环境设施。 完整社区建设将按照15分钟生活圈要求，补齐养老、托育、文化、体育、商业和公共活动空间。老旧厂区、低效厂房和城中村更新则采取拆除重建、拆改结合、综合整治等差异化方式，推动功能置换和产业升级。 基础设施方面，规划提出完善城市支路网、慢行系统、停车设施和排水防涝体系，推进城市生命线、智慧管网和公共充电设施建设。近期计划新建公共管廊5公里。 生态建设方面，将实施牧猪沟、魏沟防洪排涝通道工程，建设或提升城市公园4个、社区公园5个，新建口袋公园14个，建设绿道10公里，并推进昌泰路、如意路等6条海绵城市道路建设。 历史文化方面，重点保护修缮国营食品厂、抗战胜利亭和太和老粮仓，推动山西会馆、天主教堂等历史建筑活化利用，并提出每年建设1条特色街区。 六、城市设计：强化蓝绿空间、慢行网络和特色街区 规划从城市结构、空间形态和特色风貌三个层面提出设计引导，重点构建蓝绿交融的公共空间体系。 城市绿地景观体系由沙颍河生态休闲景观廊道、河西大道等五条园林绿化带、多个城市公园以及护城河、柳青沟、椿樱河等十二条滨水景观带共同组成。 慢行系统将形成“一环两纵多廊众支脉”的网络结构，并重点打造镜湖路书画古玩街、环城西路夜市、迷鹿风尚街—翰林广场美食街、石条仿古商业街和文庙工艺品街等特色街巷。 建筑风貌方面，规划提出合理控制建筑高度，居住建筑原则上不得超过80米，加强滨水界面、重要道路、景观节点和城市天际线管控，形成“水绿交融、精致舒缓、传统与现代共荣”的整体风貌。 七、衔接国土空间规划：把更新要求落实到详细规划 规划强调落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等刚性管控要求，并衔接中心城区总体空间结构。 城市更新片区策划、更新单元方案和具体项目实施方案，应纳入国土空间规划“一张图”管理。涉及用地性质、开发强度和公共服务设施调整的，应按照程序衔接或优化详细规划，实现城市更新规划与国土空间规划、专项规划和项目建设之间的传导。 八、近期建设：三大重点单元率先实施 近期建设期限为2026—2028年，重点围绕文庙、老粮仓和花博园三个更新单元推进。 文庙单元侧重历史文化传承、老街商业活化、医院学校完善和老旧小区更新；老粮仓单元侧重工业遗存活化、仓储空间转型和环境综合整治；花博园单元侧重生态修复、田园景观保护、城中村微改造与文旅功能导入。 规划共谋划城市更新项目302项，总投资约415亿元。其中近期重点更新项目175项，总投资约228亿元，形成由规划目标、更新任务、重点单元和具体项目共同构成的实施体系。 九、实施保障：建立全过程更新管理机制 规划提出健全政府统筹、多部门协同和市场主体参与的城市更新管理机制，完善更新计划常态化申报和项目预警制度。 资金方面，将统筹财政资金、专项债券、金融机构贷款和社会资本，探索政府引导、市场运作、多元投入的投融资模式。实施方式上，鼓励开展策划、投资、建设和运营一体化运作，因地制宜采用自主更新、合作更新和综合整治等模式。 同时，规划提出完善土地、规划、产权和产业扶持政策，优化项目审批流程，加强公众参与、社会监督和项目全过程管理，推动城市更新由一次性工程建设转向长期运营和持续治理。

一、规划背景与总体目标 本次规划立足玉环 “工业化领先于城市化” 的发展阶段，以解决产居混合、公共服务不均衡、城市特色不突出等核心问题为导向，确立 “新时代县级市有机更新样板、浙江省城市更新标杆试点城市” 的总目标，提出建设 “花园式港口城市” 的玉环方案。规划划定更新潜力空间总计 1781.61 公顷，明确 2025-2030 年实施路径，系统性补齐城市短板，提升城市综合竞争力。 二、体检评估与潜力资源识别 规划通过全域城市体检，识别出六大类共性问题：老旧小区与城中村分布广泛、产居混合现象突出、公共服务设施覆盖不足、工业用地低效闲置、商业街区活力衰退、历史文化资源活化利用率低。其中历史建筑活化利用率仅为 33%，2000 年前建成老旧小区改造率仅为 63%。 基于问题导向，规划识别六大类潜力空间：潜力住区空间 1312.30 公顷、潜力厂区空间 376.63 公顷、潜力商街商区空间 15.79 公顷、潜力历史文化地区 12.23 公顷、潜力公共空间 64.66 公顷、潜力基础设施空间。明确住区 “宜改造 + 宜拆建” 分类策略，工业用地 “连片改造 + 零地技改” 导向，为后续更新实施划定清晰范围。 三、核心更新策略：三疏三聚两提升 规划提出 “疏解 - 集聚 - 提质” 的空间优化策略，构建 “三疏三聚两提升” 总体框架： 玉城老城区疏解，大十字集聚：老城区以人口功能疏解为主，腾挪空间用于品质提升；大十字片区推进城中村改造与汽摩园区退二进三，集聚城市服务功能。 坎门老街区疏解，东风片区集聚：老街区功能置换为文化旅游与休闲观光，东风片区通过棚户区改造与低效工业退二进三，完善居住配套。 大麦屿老镇区疏解，庆澜片区集聚：老镇区推进城中村改造与人口疏解，庆澜片区结合永农调整建设新区。 两条工业带提质增效：漩门湾、乐清湾工业带推进 “五化一提升”，完善产业配套；漩门三期布局高能级公共服务设施，打造 10 万人口规模的城市新中心。 规划明确核心量化目标：历史建筑活化利用率提升至 70.5%，2000 年前老旧小区改造率达到 94.7%，人均公园绿地面积提升至 20 平方米 / 人，管道燃气覆盖率达到 60%。 四、六大重点更新任务 1. 市政基础设施更新 构建外畅内联交通网络，新建内环东路、车站南路等 10 余条主次干道，推进杭绍台高铁玉环段等对外交通项目；通过三合潭智慧停车场建设、行政企事业单位停车错峰共享、学校 / 商圈限时停车管理等方式破解停车难；统筹水电气路等市政管线建设时序，实现 “五年最多开挖一次”；推进供水管网漏损治理（目标降至 6%）、污水管网改造（生活污水集中收集率提升至 75%）与排水防涝设施升级，提升城市安全韧性。 2. 公共空间与公共建筑更新 构建 “市级 - 街道级 - 社区级” 三级公共服务体系，新建市文体活动中心、医疗卫生和公共卫生中心等市级设施，布局 54 个社区邻里中心与 10 个产业邻里中心，补齐 “一老一小”、医疗、养老等民生短板；打造 “生态公园 - 城市公园 - 街区公园 - 社区公园” 四级公园体系，建设连山接海的慢行绿道网络，新增滨水绿道、环山绿道约 50 公里，打通三潭河、城坎河等滨水断点，实现公园绿地服务半径覆盖率提升至 95.49%。 3. 住区更新 实行 “留改拆并举” 策略，保留完善 734.17 公顷、改造提升 855.69 公顷、引导腾退 172.3 公顷；分 政府主导、政府引导、居民主导 三类更新模式，重点推进石井小区、五一村等老旧小区与城中村改造；实施适老化、适儿化改造与基础设施升级，提供保障房、人才公寓、高品质住宅等多样化居住产品，实现专业物业服务覆盖率提升至 96%，建成未来社区覆盖率达到 27%。 4. 厂区（园区）更新 推进机电园区、汽摩园区、坎门科技园区等连片改造，实施 “零增地” 技改与工业上楼，提升土地利用效率；补齐产业邻里中心配套，建设解放塘、双龙、古顺、普青 4 个完整产业社区，实现村企共享、产城融合；强化大麦屿航运服务功能，打造高端航运服务区与智慧供应链创新发展区，推动传统制造业向高端化、智能化转型。 5. 商区活力提升更新 活化玉环老街、坎门风情街、大麦屿港台商城、原杭州大厦、玉环商业大楼等低效商业空间；分类施策推进传统商业综合体改造，引入首店经济、体验式消费、文创零售等业态；培育坎门滨海美食广场、“码头往事” 特色街区、沉浸式潮玩不夜城、青年悦活街区、白沙岙星空露营基地等新场景，打造夜间经济与文旅消费新地标，激发城市消费活力。 6. 历史文化保护活化 系统保护三合潭遗址、泮池状元桥、坎门验潮所等历史遗存，实施文物修缮与活化利用工程；依托 12.23 公顷潜力历史文化地区，打造坎门 “海拔零点” 城市阳台、坎门验潮所文化旅游示范带等特色节点；挖掘海洋文化、渔耕文化、工业文化内涵，建设工业博物馆、非遗展示空间与文化体验基地；通过主题展陈、文化节庆、沉浸式体验等方式，讲好玉环历史故事，实现历史建筑活化利用率从 33% 提升至 70.5% 的目标，彰显花园港城独特人文魅力。 五、重点片区与三年行动计划 规划划定 大城南中央商务、坎门老城、大麦屿中心 3 个重点更新片区，总面积 11.47 平方公里，近期优先实施坎门入城口、大麦屿东部产业园等 7 个更新单元。 三年行动计划重点打造 “三片一带四主题”：推进漩门三期城市中心、大城南中央商务区、大麦屿庆澜片区建设，打造海天风光带；实施 “乐业玉环、行走玉环、点亮玉环、文耀玉环” 四大主题行动，统筹推进 200 余个重点项目，形成滚动实施、有序推进的更新格局。 六、保障措施 规划创新四大投融资模式：推广资产证券化（REITs）盘活存量资产，采用 PPP 模式运营公共服务项目，设立城市更新基金撬动社会资本，引入 “城市合伙人” 开展片区综合开发。同时出台容积率奖励、协议腾迁、混合用地、边角地协议出让等配套政策，建立 “市 - 街道 - 社区” 三级联动机制与全流程公众参与机制，保障规划落地实施。

2026年武威市住建局发布《武威市城市更新专项规划（2026—2030年）》（征求意见稿），规划范围覆盖凉州城区及武南片区共65.01平方公里，是该市“十五五”城市更新行动的纲领性文件，核心要点梳理如下。 一、规划基础与总体目标 规划严格落实“先体检后更新”原则，构建“60项基础指标+6项特色指标+20项专项指标”的城市体检体系，从住房、小区、街区、城区四个层级系统排查短板，识别出住房安全隐患、社区公共服务缺口、市政管网老化、停车资源短缺、历史文化活化不足等核心问题，筛选确定8个一级更新潜力片区。 规划以打造“绿色宜居韧性之城、幸福美好人文之城”为总体目标，按年度梯次推进：2026年完成规划批复、建立项目库并启动首批项目；2028年60%以上库内项目开工，形成可复制的片区更新模式；2030年全面完成规划任务，基本建成适配高质量发展的城市更新制度体系。 二、八大核心更新任务 一是既有建筑更新改造利用。 实现城市D级危房动态清零，通过加固、拆除、保护性修缮等方式分类处置危旧房屋，盘活闲置建筑补充公共服务与商业配套。 二是城镇老旧小区整治改造。 覆盖超120个小区，按基础类、完善类、提升类梯次推进水电气路、消防安防改造，同步实施外墙保温、电梯更新、停车位增补，惠及居民10万余户。 三是完整社区建设。 打造4个完整社区试点，补齐幼儿园、托育、养老助餐、微型消防站等设施，构建“一老一小”全龄友好服务体系。 四是老旧街区、老旧厂区、城中村改造。 推进崇文街等老城区街区商业提质，激活夜间经济；推动武威工业园区低效用地盘活与产业转型；坚持“一村一策”稳妥实施城中村改造，充分尊重群众意愿。 五是城市功能完善。 优化教育、医疗、文体设施布局，推进平急两用公共设施与全域无障碍环境建设，巩固提升15分钟社区生活圈服务能级。 六是城市基础设施建设改造。 新增公共停车泊位10765个，打通断头路、优化路网微循环；系统改造供水、雨污、燃气、供热等老旧管网，扩大再生水利用规模；推进地下管网智慧化监测与城市CIM数字底座建设。 七是城市生态系统修复。 增补口袋公园与社区绿地，构建连续蓝绿空间网络，落实海绵城市建设要求，提升城市生态韧性。 八是城市历史文化保护传承。 严守老城保护底线，活化利用历史建筑与街区，以数字化技术赋能文旅融合，彰显丝路文化特色。 三、片区管控与实施保障 全市共划定11个更新片区，按产业更新、历史活化、宜居更新、商住更新、综合更新五类实施差异化指引，优先启动西大街、西关、宣武、荣华4个近期重点片区。建立动态滚动项目库，储备项目84个、总投资62.72亿元，其中市政基础设施类投资占比超50%。构建“专项规划—片区方案—项目实施方案”三级传导体系，配套三类运营模式与四类政策工具包，统筹多元资金来源，严格财政承受能力论证，坚决防范政府隐性债务。

《嘉兴市秀洲区城市更新专项规划（2025-2035 年）（征求意见稿）》正式发布。规划范围覆盖秀洲区实际管辖全域，包含高照街道、新城街道 2 个街道，以及王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇 5 个乡镇；规划期限为 2025-2035 年，其中近期实施阶段为 2025-2027 年。 一、更新基础与核心目标 “十三五” 以来，秀洲区通过小城镇环境综合整治、核心区品质提升项目、未来社区创建、片区化产城更新四大抓手，实现城镇风貌升级、居住品质提升、产业空间优化。与此同时，存量发展瓶颈逐步显现：产业空间集约效益不足，传统用地开发强度偏低；高能级公共配套欠缺，新型基础设施城乡差距明显；路网密度不足、跨区域连通性弱，重点路段拥堵突出；历史文化资源活化路径单一，品牌影响力不足；部分市政设施老化，内涝防控等韧性能力待加强。 规划明确总目标：将秀洲区建设成为功能完善、宜居宜业、特色鲜明、安全韧性，产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区。 二、五大更新任务与近期量化指标 围绕总目标，规划部署五大类更新任务，并明确近期核心量化指标： 居住环境改善：开展社区更新试点8-10 个，基本完成存在安全隐患的城镇危房治理；远期建立房屋体检、养老金、保险等长效管理机制。 产业空间增效：完成低效工业用地再开发1500 亩以上，建设 “工业上楼” 示范项目2-3 个，启动1-2 个产业社区建设；远期重点工业园区用地绩效达到省市先进水平。 文化传承活化：完成王江泾一里街、新塍古镇等重点历史街区保护项目，打造1-2 条运河文化休闲带示范段，推动5 处以上闲置历史建筑活化利用；远期构建 “运河为脉、古镇为核、绿道串联” 的历史文化展示体系。 公共空间提质：建成东秀湖公园、秀洲区全民健身公共服务能力提升工程，形成环秀湖城区绿道网络环线；远期建成覆盖全域的高品质蓝绿公共空间体系。 基础设施升级：改造老旧供水、排水、燃气等市政管线50 公里以上，更新老旧市政场站5 座以上，建成1-2 个海绵城市示范片区；远期全面提升市政设施智能化、绿色化水平。 三、六大更新策略与 18 项行动 为落实目标任务，规划提出六大更新策略，对应 18 项具体行动，系统覆盖城市发展全维度： 居住空间品质优化：片区化推进城中村改造，构建 “5-15 分钟社区生活圈”，配建保障性租赁住房与人才公寓，完善多元化住房保障体系。 产业空间效能强化：以 “工改工” 为主导推动工业用地提质增效，严格限制 “工改居”“工改商”；在高新区打造产居商一体的现代化产业社区；推进 5 处老集镇产业片区连片更新。 文化遗产活态传承：建立历史文化遗产数字化 “一张图” 平台；通过产权置换、容积率转移等方式引入社会资本活化资源；打造三大主题文化路径串联散点资源。 公共空间共享提质：强化骨干河道滨水贯通，构建区域蓝绿生态骨架；推广 “公园 +”“绿道 +” 功能复合模式；激活高架桥下、街角零星地等消极空间。 城市设施韧性增强：更新改造老旧市政管线与场站；加密支路网、打通断头路畅通微循环；重点打通三大跨区域交通通道。 复合空间多元再生：推进核心区与枢纽周边用地混合开发；探索市政设施立体复合利用；允许存量建筑在多业态间合理功能转换。 四、九大重点更新片区引领全域更新 遵循问题与潜力、结构与价值、实施与权属三大划定原则，规划共划定9 个重点更新片区，作为城市更新的核心承载空间。 九大片区分别为：运河湾新城片区（城市更新核心展示窗口）、国家高新片区（西部创新创业高地）、王店梅溪湖片区（临空先进制造园区）、王店梅里片区（历史资源活化示范区）、洪合横泾桥片区（产城混杂整治提升区）、新塍历史镇区片区（文商旅融合体验区）、王江泾闻川智造片区（新兴产业承载区）、王江泾闻川运河片区（历史街区 + 产业转型双更新区）、油车港未来科学城片区（产教联动生态创新区）。 五、实施保障机制 规划从五方面构建落地保障体系：一是强化组织领导，建立区级联席会议制度，将城市更新纳入年度考核；二是多元筹措资金，设立专项资金，推广 PPP 模式与 “建设 - 运营 - 收益” 资金闭环；三是优化土地配置，盘活低效闲置用地，创新供应方式；四是实施全周期项目库管理，结合城市体检开展规划评估；五是引导多元参与，健全公众参与机制，鼓励物业权利人自主更新。

注：以下内容为要点总结，具体内容请查看原文PDF。 为深入贯彻落实党中央、国务院关于城市更新的决策部署，推动城市发展从大规模增量扩张向存量提质增效转型，天津市自然资源和城乡建设局组织编制了《天津市城市更新 “十五五” 规划暨天津市城市更新专项规划（2026-2030 年）（征求意见稿）》并向社会公示。本次规划明确了 “十五五” 时期天津城市更新的总体目标、空间格局、重点任务和实施保障，为未来五年全市城市更新工作提供了行动纲领。 一、规划基础与总体要求 （一）“十四五” 工作成效 “十四五” 时期，天津市城市更新工作走在全国前列，获批国家城市体检试点城市，出台《天津市城市更新条例》，实施 32 个城市更新项目，获得中央财政资金 12 亿元。累计改造老旧小区1061 个，惠及居民53 万户；创建完整社区样板34 个，建成一刻钟便民生活圈232 个；新增城市公园13 座、口袋公园275 个、城市绿道超200 公里。地铁建成里程突破400 公里，较 “十三五” 末增长68.5%；完成6562 公里老旧管网改造，30 年以上燃气管道全部清零。历史文化保护持续深化，16 个历史文化街区、877 幢历史风貌建筑纳入保护范围，五大道等 4 个街区保护利用经验入选住建部可复制清单。 （二）规划期限与范围 规划期限：2026 年 - 2030 年，远景展望到 2035 年。 规划范围：天津市域城镇开发边界内区域，包括中心城区、滨海新区、环城四区（东丽、西青、津南、北辰）及远郊五区（武清、宝坻、静海、宁河、蓟州）的全部城镇空间。 （三）总体目标与空间格局 到 2030 年，天津将构建 “一廊三带六枢纽，双核七片多组团” 的城市更新格局，深度融入京津冀世界级城市群建设。 核心目标包括：城市创新动能显著增强，天开高教科创园等载体提质增效；宜居生活品质持续提升，老旧小区改造和完整社区建设全面推进；绿色低碳转型成效显著，生态环境质量全面改善；安全韧性水平大幅提高，城市生命线保障能力增强；历史文化特色充分彰显，津派文化传承体系更加完善；城市治理现代化水平显著提升。 二、全域更新指引：219 个片区分类施策 本次规划在全市域共划定城市更新片区219 个，按主导功能分为产业活力提升型66 个、综合功能提升型50 个、历史文化资源活化型8 个、宜居环境改善型90 个、生态环境修复型5 个。 （一）中心城区：做强核心功能，打造高端集聚区 中心城区划定更新片区63 个，重点围绕海河沿线、特色商圈、历史文化街区、科创园区等区域，发展楼宇经济、总部经济、数字经济，打造落实 “一基地三区” 功能定位的高端集聚区。 和平区：6 个更新片区，重点推进劝业场 “金十字” 商业核心升级、小白楼航运服务业集聚、五大道历史文脉传承。 河西区：14 个更新片区，聚焦柳林 “设计之都” 核心区建设，打造海河柳林产学研用融合创新高地。 南开区：12 个更新片区，以学府街为核心承载天开高教科创园功能，打造京津冀科创策源高地。 河北区：10 个更新片区，重点提升意式风情区文商旅融合水平，打造海河沿岸文化地标。 红桥区：9 个更新片区，围绕天津西站建设京津冀同城商务区，推动 “站产城” 深度融合。 （二）滨海新区：港产城融合，建设现代化滨海新城 滨海新区划定更新片区30 个，突出港口、产业优势，推进港产城融合发展，补齐公共服务和基础设施短板。 主城片区：重点提升洋货市场、解放路商圈活力，推进天津西站高铁枢纽周边站产城融合。 功能组团：经开区 “于响” 片区打造航运自贸城和产业金融高地；东疆综合保税区建设北方国际航运与金融创新高地；中新天津生态城打造国家绿色发展示范区。 （三）其他各区：差异化发展，提升城镇综合承载力 环城四区与远郊五区共划定更新片区126 个，立足区位特点和资源禀赋，差异化打造区域转型、产业协同、生态涵养功能区。 环城四区：高效承接中心城区人口疏解，聚焦产业园区提质更新。西青区重点推进天津南站 “站产城” 融合；津南区打造天开高教科创园津南园；北辰区建设京津医药谷。 远郊五区：以主城区为核心推进新型城镇化。武清区建设京津产业新城；宝坻区打造京津中关村科技城；蓟州区重点保护古城文脉，发展生态康养文旅。 三、六大重点任务：系统推进城市更新 “十五五” 期间，天津将重点实施六大领域城市更新任务，统筹推进民生工程、发展工程和安全工程。 （一）老旧居住区宜居改造提升 危旧房改造：采取原拆原建、自主更新等多种方式，精准消除 C、D 级危险住房安全隐患。 老旧小区改造：重点对建成满 20 年的城镇住宅小区开展体检，优先完成 2000 年底前建成小区改造，支持加装电梯和既有建筑节能改造。 完整社区建设：利用零散用地和闲置房产，补充养老、托育、卫生等嵌入式服务设施，完善一刻钟便民生活圈。 城中村改造：坚持 “一村一策”，采取拆除新建、整治提升等方式，优先实施群众意愿强烈、资金平衡的项目。 （二）老旧街区（厂区）改造提升 传统商圈升级：重点推进金街、文化中心、意式风情区等城市级商业中心改造，培育智慧商圈和夜间经济。 老旧厂区转型：盘活一机床、磁卡大厦等工业遗产，打造科创园区、文创基地和生活 “秀带”。 站产城融合：推动天津站、天津西站、天津南站等枢纽周边更新，打造集商务、消费、展示于一体的枢纽经济区。 科创学圈培育：加快天开园 “一核两翼多点” 存量空间焕新，依托高校资源构建 “学科集群 + 人才集聚 + 产业赋能” 模式。 （三）完善城市公共服务功能 补齐医疗、教育、养老、体育、文化等公共服务短板，推进 “平急两用” 公共基础设施建设。 优化城市路网结构，加密次支路网，构建高品质慢行系统，深化轨道站点 TOD 开发。 （四）加强城市基础设施建设改造 持续推进燃气、供水、排水、供热等老旧管网改造，优先改造运行年限超 20 年的管线。 系统提升排水防涝能力，整治大直沽、桥园里等重点易积水点，建设咸阳路、密云路等调蓄池。 实施城市生命线安全工程，搭建数字化监测体系，提升基础设施智慧化水平和抗灾韧性。 （五）修复城市生态系统 系统化全域推进海绵城市建设，统筹山水林田湖草沙一体化保护和治理。 完善 “一环十一园” 生态格局，建成天开中央公园、运河街市公园等一批项目，推进社区绿道织补联通。 利用边角地、闲置地建设口袋公园，提升 “金角银边” 空间利用效率。 （六）保护传承城市历史文化 重点推进五大道、解放北路等历史文化街区保护利用，打造多元化特色文化体验线路。 制定历史风貌建筑使用正负面清单，引入文创、文旅、特色餐饮等业态，实现活化利用。 加强大运河国家文化公园（天津段）建设，保护传承杨柳青木版年画、“泥人张” 彩塑等非物质文化遗产。 强化城市风貌管控，保护 “河海相映、中西合璧、古今交融” 的城市特色。 四、实施保障：构建全周期管理体系 为确保规划落地实施，天津市将从六个方面强化保障措施： 加强组织领导：建立市级统筹、部门联动、分级落实的工作格局，各区落实属地主体责任。 健全规划实施体系：构建 “专项规划 - 片区策划 - 项目实施方案” 三级更新规划体系，一体化推进城市体检与城市更新。 完善政策体系：落实《天津市城市更新条例》，健全规划、土地、建设、资金等全链条政策支持。 全过程动态监管：建立城市更新项目库，实行谋划、储备、实施分类管理和全生命周期闭环监管。 智慧数字支撑：依托智慧住建平台，构建城市信息模型（CIM）系统，实现城市更新智慧化赋能。 健全评估机制：开展规划实施动态监测、中期评估和总结评估，根据评估结果动态调整规划内容。 本次城市更新 “十五五” 规划的实施，将推动天津市城市发展方式根本性转变，进一步优化国土空间格局，提升城市功能品质和综合承载力，为天津基本建成社会主义现代化大都市提供坚实支撑。

《包头市城市更新专项规划（征求意见稿）》对外公示。作为包头市国土空间规划体系的重要专项规划，该文件是统筹城镇开发边界内城市更新活动、谋划实施更新项目的纲领性依据，规划期限为2026年至2030年，远期展望至2035年，范围覆盖中心城区城镇开发边界内的现状建成区。 规划首先对城市更新现状与存量资源进行系统评估。“十四五”期间，包头城市更新工作已取得阶段性成效：2005年前老旧小区改造全面完成，累计消化批而未供土地11.88万亩、处置闲置土地1.76万亩，人均公园绿地面积达15.61平方米，同时构建了以《包头市城市更新条例》为统领的政策体系。经摸排，中心城区可更新资源用地总量约66平方公里，涵盖老旧居住、老旧商业、老旧产业、基础设施、历史文化、老旧公共空间六大类。当前城市发展仍存在住房设施老化、公共服务供给不均、基础设施支撑能力不足、历史资源活化水平不高等短板，也是本次更新的核心发力方向。 规划明确分阶段更新目标，总目标为建设更加安全宜居、更富动能活力、更显品质魅力的黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市。到2027年，中央财政支持的重点任务基本完成，制度体系基本健全；到2030年，形成可复制可推广的“包头更新模式”；展望2035年，城市更新全面支撑城市高质量发展。空间层面构建“一带一廊、三核多片”总体结构：沿钢铁大街-建设路-巴彦塔拉大街打造城市更新发展带，沿昆河建设品质活力走廊；培育昆青、九原、东河三个更新活力核；依托不同类型存量资源形成差异化更新片区。 围绕目标，规划部署八大重点更新任务：一是加强既有建筑改造，分类推进危险住房治理，实施建筑节能改造，盘活低效楼宇与传统商业设施；二是推进城镇住区整治，持续开展老旧小区改造，配套建设完整社区与嵌入式服务设施；三是开展老旧片区更新，覆盖老旧街区、商业步行街、老旧厂区、城中村及火车站周边区域；四是完善城市功能，补强医疗应急、养老托育、全民健身、文化设施四类公共服务供给；五是完善交通基础设施，构建快速干线网络，打通断头路，优化公共交通与停车设施；六是加强市政基础设施改造，系统更新地下管线，提升供水、污水处理、防洪排涝、消防与新型基建能力；七是修复城市生态系统，推进山水保护修复、绿廊绿道贯通、公园绿地提质与海绵城市建设；八是保护传承历史文化，统筹两大历史城区保护，活化历史街区与历史建筑，强化重点区域风貌管控。 此外，全市共划定25个更新片区，总面积约58平方公里，“十五五”期间优先启动11个重点片区，按功能分为综合提升、魅力提升、民生提升三类。规划从组织、政策、资金、技术四个维度构建实施保障体系，建立市-区-街道三级联动机制，完善土地、审批、金融与公众参与配套政策，形成多元筹资与资金平衡机制，配套技术标准、数字化平台与社区规划师制度，保障规划落地实施。