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#存量规划# #二次开发# 我们之前辨析了什么是“增量规划”、“存量规划”（链接：https://t.zsxq.com/yfyZrna），近30年来，我国主张的开发区一直以增量开发为主，现如今面临着增量空间严重短缺的局面，对存量空间进行“二次开发”已是必然的趋势。推荐一篇好文，来自“中国国土空间规划”，作者：王兴平。这篇文章中作者讲述了为什么再开发是新时代背景下开发区发展的必由之路和价值观导向，同时还给出了开发区存量用地再开发规划体系建构的相关建议：面向未来开发区产业集聚、资源集约、绿色发展的基本原则，应以“管控底线、活化路径、优化管理”为基本思路。其中 （1）严格管控园区空间开发边界。 一是在大的城市-区域格局中，划定开发区的城镇开发边界；二是划定开发区内产业用地（空间）范围；三是在立体空间层面推动开发区集约利用土地、提高土地利用效率。 （2）构建存量用地科学评价体系。 产业指标评价应从规模优势度、效益优势度、发展潜力三个方面进行。社会指标价值评价可以从用地权属情况、空间开发强度、建筑质量与利用效率等方面进行评估；生态指标评价应包含企业碳排放效益以及环境污染方面的指标。创新指标评价应包含企业在先进技术研发方面的相关投入与产出指标。 （3）完善产业用地再开发分类引导模式。 应鼓励更灵活更加多元化的用地再开发模式。 （4）创新产业空间规划编制与管理单元。 第一层次是城市或开发区整体层面的存量开发专项规划（类……