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#村庄发展潜力评价#《关于统筹推进村庄规划工作的意见》中提出:各地要结合乡村振兴战略规划编制实施,逐村研究村庄人口变化、区位条件和发展趋势,明确县域村庄分类。规划的一大重点内容是将建设用地安排到最需要、最合理的村庄,引入乡村建设用地评估机制,配合土地制度改革实施,优化乡村建设用地布局,因地制宜发展和建设乡村。
福建泷澄集团设计院鄢儒认为,规划乡村建设用地调配的方向主要有:引导向发展潜力强的中心村集中;引导规模小、位置偏的村庄相对集中;引导公路沿线分散居民点相对集中;引导闲置建设用地向设施配套区调配,重点是红旗管理区次中心。
那么,结合之前的村庄分类(中心村、基层村、一般村)等规划内容,中心村的村庄发展潜力指标如何选取?陈山山、周忠学认为指标选取应实事求是、以人为本、简明性、系统性的原则。在此基础上,他们提出了3个建设指标模块(经济、生态、社会)和18个基本指标的“指标体系”框架,通过量化处理,加以权重值(运用客观赋值法)获得村庄发展潜力评价指标体系(如图1所示)。
中心村需要识别哪些指标?
村庄规模:主要通过人口数量和用地面积来衡量;一般规模大集约度高的村庄发展较好,拆并的可能性较小。
区位条件:包括经济区位因素和交通区位因素。陈山山、周忠学选用了村庄经济总量和人均收入来度量村庄经济状况;选用互联网使用户数比重和高中以上人口比重来评价村庄的信息通达度;以村庄到中心城镇的道路距离反映了村庄的交通区位优势度;同时评……