英美日城市社区治理模式比较研究

#社区治理# 我们今天来看一下美国、英国和日本的城市社区治理发展及其治理模式的主要框架和特征。 1、美国的城市社区治理模式 在城市社区贫困、环境衰败以及民权运动兴起的背景下，美国的城市社区被赋予了更多的自主规划治理权，政府和城市社区关系相对分离，这时社区发展公司出现并在城市治理中扮演着重要的角色。美国社区治理重视公民参与，强调不同机构和组织的协调共存，具有高度的自治和自组织特征。发展阶段及模式框架图如图1、2所示。 2、英国的城市社区治理模式 英国城市社区治理主要起源于城市更新的背景下，对城市社区贫困和社区环境恶化等主要问题的应对。其社区治理具有较强的政策驱动性，并逐渐形成和完善为政府和公共及私有部门，呈现出政府与营利及非营利机构的多方互助合作参与社区治理模式，为更好地引导和推动社区治理目标的实现，政府制定了通过第三方部门提供财政拨款和减税减息等政策来促进实施。发展阶段及模式框架图如图3、4所示。 3、日本的城市社区治理模式 日本的社区治理主要针对历史街区保护、抵御自然灾害及环境破坏等问题，并成了具有日本地域特色的社区治理模式——“社区营造”。这种模式具有较高的社区自治水平及自组织能力，这与日本公民意识的觉醒、社会资本的积累、法律的规范、市场开放以及非营利和非政府组织多方参与等因素密切相关。发展阶段及模式框架图如图5、6所示。 图文内容整理自：《基于比较视角的美国、英国及日本城市社区治理模式研究》；作者：边……