清华大学尹稚谈规划未来与中国发展研讨会

#案例讨论# 在清华大学主办的首届中国发展规划研讨会上，研讨会聚焦“规划与中国发展”。清华大学尹稚教授在会上作了题为《规划未来与规划的未来》主题报告。与大家探讨规划本身的科学性问题。 人类是如何规划自己未来的？这是所有规划行为面前的一个基本规律或底层规律，如何从A点（现状）走向B点（目标），走向我们自己的未来，有很多共同规律可以遵循。 1.战略规划需要有一个战略指引方向。2. 任何一个大政方针确定后如何校核我们具体的行为、行动。3. 各种各样的专项规划、各种实施层级的规划，在不断的向目标发展。 政治蓝图画确定了目标方向，但是具体实现过程中是试错、容错和报错的过程。没有试错的勇气就没有中长期规划；没有对试错的宽容未来路上也不会走的太顺利；没有对错误的风险防范预警机制可能付出代价会得不偿失。 针对规划的未来，怎么看方针的作用、怎么看政策边界的作用、怎么看行动计划与中长期规划之间的关系，以及如何针对中国现在充满不确定性的国际环境和内部环境的变化，建立起试错机制和风险预警。这是未来5到10年中中国所有规划工作中更值得关注的，而不一定是要如何更精准勾画一个对于未来的方案性或定制化的蓝图。 在社会治理中，政府还剩下一个管底线的职能，即坚决管控住一些底线资源，其中最大的代表是敏感的自然资源和宝贵的历史文化资源。这一部分社会空间权益是不可作价、不可交易的。这些领域内的规划是典型的强管制规划，应遵循的是科学，而非协商制度。 案……