上海2035发展模式转型要点解读

#上海市总体规划# #发展模式转型# 上海规划2035，发展模式转型了解一下，来自唐子来教授： 上海2035提出的发展模式转型包含3个方面： 一是底线约束，涉及人口、土地、生态和安全4个维度，特别是在全国范围内率先提出了规划建设用地的负增长。在“卓越的全球城市”总目标下有3个分目标，包括繁荣创新之城、幸福人文之城和韧性生态之城。繁荣创新之城关注的是经济和科技维度，幸福人文之城关注的是社会和文化维度，韧性生态之城关注的是生态和安全维度。 二是内涵发展，包含创新驱动、城市更新、提升品质、城乡一体和区域协同等。 三是弹性适应，首次在城市总体规划中建立空间留白机制（战略预留区），规划是面向不确定的未来发展，留白是面向未来的智慧应对。 我们知道，城乡规划的核心是发展资源的空间配置，所以公共服务设施均等化是城乡规划中“以人民为中心”的重要抓手。我认为，公共服务设施可以分为3种类型： 一是公交网络，其中最重要的是轨交网络，它是广大市民获得其他发展资源的基本条件，需要分析轨交网络与常住人口分布和就业岗位分布的空间匹配。上海2035提到，轨交站点600米范围要覆盖50%以上的居住人口和55%以上的就业岗位。 二是15分钟社区生活圈，包括社区层面的文教体卫、养老和行政服务等。我们也要关注城市级公共服务设施分布的均等化，比如三甲医院以往过于集中在中心地区，现在要建设分院，让每个新城都有一处三甲医院。 三是公共开放空间，上海20……