郊野单元规划分类及特征解析

#郊野单元# 郊野单元规划如何分类？现有郊野单元规划可按照地域特征、主导驱动因素、规划目标及内容、规划实施和主要政策配套进行划分，包括城乡统筹型、农业规模经营型、生态文明建设型3类。 一、城乡统筹型 1、地域特征：处于近郊，自然资源禀赋相对较差。 2、主导驱动因素：快速城镇化背景下，受经济与社会因素影响较大。 3、规划目标及内容：节约集约用地、预留城镇发展空间、推动新型城镇化、提高城镇化质量、促进城乡一体化、改善农民生活条件、社区化管理。重点在于“建设用地的整治”。 4、规划实施：主要是城镇化引领型，通过减量化实施使农民进镇。多由政府主导，资金筹集模式上政府出资部分，其余通过节余指标流转交易、土地出让以及社会投资筹集。 5、主要配套政策：土地政策（如拆三还一类集建区政策、双指标腾挪）、规划管理政策（已批控详适度调整）、财税政策（出让金返还）、户籍政策、就业政策等。 二、农业规模经营型 1、地域特征：处于远郊，农田资源较为丰富、承担了耕地保护的任务，经济发展相对薄弱。 2、主导驱动因素：农业规模化经营起步，农民收入对农业生产依赖较大。 3、规划目标及内容：增加耕地面积促进农业规模化经营、减少农村污染、改善农村生产生活条件以及农业生态环境。重点在于“农用地整治以及'198'工业用地腾退”。 4、规划实施：农村资源整合改造，农村的自我更新，由政府引导和镇村自发结合运作，多由区县统筹收购双指标获得资金来源。 5、主要配套……