自然资源部村庄规划用地优化调整通知解读

#农村居民点用地布局优化# #村庄发展潜力评估# 2019年6月，自然资源部办公厅发布了《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，《通知》中提出：（1）要优化调整用地布局。允许在不改变县级国土空间规划主要控制指标情况下，优化调整村庄各类用地布局。涉及永久基本农田和生态保护红线调整的，严格按国家有关规定执行，调整结果依法落实到村庄规划中。（2）探索规划“留白”机制。各地可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。（来自：自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知_部门政务_中国政府网） 对于大都市而言，在全面实施乡村振兴战略的背景下，乡村地区的发展定位应该是怎样的？ 以上海市为例，新时期上海市乡村地区的发展定位有： 1、乡村地区是资源紧约束下上海睿智转型发展主战场。加快推进郊区土地的集约高效利用，似乎优化全市土地利用结构和使用效率的关键。 2、乡村地区是上海大都市空间体系的重要组成部分和生态基地，也是上海全球城市功能升级的战略承载空间。广大的乡村生态空间、农业空间承担了保障大都市生态安全和农业安全的功能。 3、未来上海将加大基本公共服务和基础设施建设向乡村倾斜，乡村地区将成为承接全球城市新兴业态、打响“上海制造”品牌的重要战略承载空间。 4、乡村地区是长三角江南文化保护与再生的主要载体。 5、未来……