江西省支持存量工业用地开发利用政策指引征求意见

#存量开发# 《关于支持存量空间开发利用的规划与土地政策系列指引（存量工业篇）（征求意见稿）》。近日，江西省针对存量工业用地提质增效制定专项政策指引。文件以盘活工业存量空间、提升土地利用质效为总体目标，确立了刚性约束与弹性管控相结合、民生优先与产业升级相协同、政府引导与市场运作相联动的三大基本原则，明确适用范围为省内各设区市存量工业用地的开发利用，仓储用地可参照执行，同时清晰界定了存量空间的范畴，将批而未供土地、依法认定的闲置土地排除在外。 文件核心围绕规划引领、市场化开发模式、土地收储供应机制三大维度，构建了存量工业用地盘活的全流程政策体系。在规划管控上，强化国土空间规划 “一张图” 的统筹作用，对工业用地控制线内外的用途转换实施差异化管控，同时优化规划调整审批程序，为新产业新业态发展预留弹性空间；在开发模式上，明确了土地使用权人自行再开发、政府收储后 “带方案出让”、储备土地过渡性开发、零星用地并宗开发等多元化路径，充分激发市场主体活力；在收储供应上，创新推出 “挂账收储、供后支付”、用地置换、分割转让、预告登记转让、“带押过户” 等灵活机制，有效降低盘活门槛、畅通土地二级市场流通。 文件进一步完善了存量工业用地开发的要素保障与历史遗留问题处置规则，形成了完整的政策闭环。一方面，通过支持土地混合开发利用、上浮配套设施比例、适度兼容小型商服设施、推动既有建筑功能转换，释放存量空间的利用潜力，同时允许跨空间统筹规划设……