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#城市体检#2020年10月《国土空间规划城市体检评估规程(征求意见稿)》发布,提出依据国土空间规划,按照“一年一体检、五年一评估”的方式,对城市发展体征及规划实施效果定期进行的分析和评价。其中,“年度体检”是指对国土空间规划实施情况的年度监测,客观反映城市体征状态,聚焦当年度规划实施的关键变量和核心任务,对发现的问题提出预警。
《国土空间规划城市体检评估规程(征求意见稿)》中将体检评估指标体系按安全、创新、协调、绿色、开放、共享分为六个一级类别,在此基础上,按照时代要求,结合社会需求又进一步划分为18个二级类和110个三级指标。
回顾“城市体检”的发展历程,2017年“建立‘城市体检’评估机制”被正式提出;2018年北京率先完成了城市体检工作;2019年,住房和城乡建设部在福州等11个城市展开了城市体检试点工作;2020年,住建部在全国36个样本城市进行了“防疫情、补短板、扩内需”为准则的城市体检工作。
张文忠、何炬、谌丽认为,可以明确的是,城市体检是对城市人居环境状态、城市规划建设管理工作的成效进行定期分析、评估、监测和反馈,准确把握城市发展状态,发现城市病,监测城市动态变化,开展城市治理工作,促进城市人居环境高质量发展。
他们认为城市体检的主要作用具体表现在:
一是推动城市发展的内涵回归以人为本,凸显以人民为中心的基本理念;
二是改变城市发展方式由粗放型、规模扩张向内涵型、高质量发展转变;
三是促进城市工作……