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#更新报告# 2018年11月24-26日，2018年中国城市规划年会盛大召开。中国城市规划设计研究院院长杨保军在年会上的演讲报告：规划新理念——雄安规划体会。
设立雄安新区是党中央作出的重大战略决策。按照中央要求，雄安新区的规划要全面体现新发展理念，凝全球智慧、聚中国力量，成传世经典，立城市标杆。杨保军院长用９个关键词来概括在雄安新区规划编制过程中的一些新理念。
1. 协同
中国的城镇化是以城市群为主体，城市群的发展路径，决定着区域经济发展的格局。新时代有个明显的政策转向，就是城市由竞争走向协同。
京津冀城市群发展中存在的主要问题就是缺乏协同，行政区经济色彩浓、市场经济发育弱。因此，中央将京津冀协同发展上升为国家区域发展战略，以此引领国家区域发展方向。
主要包括一是优化空间结构，贯彻落实京津冀协同发展战略，建设世界级城市群重要节点城市，优化京津冀城市布局与空间结构；二是完善区域网络，完善区域轨道交通和高速公路网络，强化区域互联互通；三是加强协调管理，通过新区、管控区和协调区的统筹布局，实行协同规划、产业联动，打造协调发展示范区。
2. 疏解
北京集聚的要素资源太多，城市病较重，主导功能的发挥受影响。需要疏解的当然是非首都功能。
把握好“都”与“城”的关系。紧紧围绕实现“都”的功能来谋划“城”的发展，努力以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能。
雄安新区与北京副中心形成北京的两翼，新区规划与北京总规……