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存量时代城市规划运营治理三层逻辑
…力： 规划提供方向和边界。 运营组织资源和行动。 治理分配权责并修正路径。 以一个存量工业片区更新为例，规划阶段需要协调居民、产权人、企业、政府和公共利益，确定产业、住房、遗产保护与公共空间等目标。 运营阶段可以采用厂房过渡利用、低租金孵化、公共空间开放、社区服务补充和分期改造等不同措施。某些路径成功后扩大实施，效果有限的项目则及时收缩。 治理层…