…善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化。 总体愿景为“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”，围绕省域副中心城市定位，提出建设“美丽宜居、安全韧性、绿色低碳、人文活力、创新智慧”的现代化人民城市。 更新战略相应落到六个方向：推动老旧居住社区改造，改善人居环境；加强城市基础设施建设，提升韧性水平；完善社区公共服务配套，推进完整…

…社区建设，“十五五”期间计划建成完整社区8个，15分钟便民生活圈覆盖率达98%；统筹老旧小区、街区、厂区、城中村改造，系统化推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。 二是推动绿色低碳转型。实施废弃矿山、滨水岸线生态修复，完善“300米见绿、500米见园”绿地网络，到2030年乡土适生植物应用占比超85%，公园服务半径覆盖率达90%以上。 三是筑牢安全…

… （三）加快绿色转型，促进生态提质增效 统筹推进城市水系、湿地、山体生态修复，重点实施松花江、牡丹江沿线滨水空间治理。深入推进“无废城市”建设，推广绿色建筑与可再生能源应用，倡导绿色低碳出行方式，构建寒地特色绿色低碳发展体系。 （四）系统提升韧性，夯实城市安全基础 重点提升边境城市基础设施保障能力与应急处置水平。加强房屋安全管理，稳步推进危旧房与城中村…

…）行政区域，总面积129.27 平方公里；规划期限为 2026-2030 年，远景展望至 2035 年。 规划遵循 “规划引领、统筹推进，功能优化、复合利用，传承文脉、活化利用，绿色低碳、生态优先，政府主导、多元参与” 五大原则，构建 “体检评估 - 专项引领 - 片区策划 - 项目谋划 - 长效运营” 全流程管理机制。 二、现状与存量资源分析 （一）…

…设局与上海市市政工程设计研究总院（集团）有限公司编制，为征求意见稿。规划立足国家、省、市政策导向与汕头自身发展需求，以 “活力特区、和美侨乡、粤东明珠” 为愿景，围绕 “安全韧性、绿色低碳、人文活力、智慧高效” 目标，系统部署既有建筑改造、老旧小区整治等八大更新方案，划分更新单元并明确设计指引与保障措施，为汕头城市存量提质与高质量发展提供路径。

…盖既有建筑改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善、基础设施改造、生态修复、历史文化保护八大核心类别，涉及北京、上海、重庆、广东、山东等多省市项目。案例聚焦绿色低碳、智慧赋能、文化传承、民生改善，通过光伏改造、零碳管理平台、CIM 技术等创新手段，结合社会资本引入、多方共商共建、运营前置等机制，破解资金、产权、治理难题，如北京建筑光伏…

…化。 （4）促进民生改善，提高城市治理水平。推进老旧小区、棚户区、城中村及危房改造，加快补齐基础设施短板，改善人居环境，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。 （5）推进绿色低碳发展，促进生态文明建设。有序推进生态地区土地腾退工作，严格控制生态地区更新活动，维护城市生态格局。大力推广低碳节能技术，提高可持续发展能力。 3、构建“城区—片区—重点地…

…市更新工作围绕“十大工程”展开，即城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造、城市危旧房及老旧厂房改造提升、城市生态修复、城市功能完善、城市基础设施补短板、城市安全韧性建设、新城建提升、县城绿色低碳建设、城市风貌塑造和历史文化保护等。 3、总体思路 （1）体检先行，突出更新重点，明确更新任务。 “无体检不更新”，建立城市更新与城市体检联动机制，“以城市体检发现问题…

…色。 （四）促进民生改善，提高城市治理水平。推进老旧小区、棚户区、城中村及危房改造，加快补齐基础设施短板，改善人居环境，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。 （五）推进绿色低碳发展，促进生态文明建设。有序推进生态地区土地腾退工作，严格控制生态地区更新活动，维护城市生态格局。大力推广低碳节能技术，提高可持续发展能力。 此外，济南市首提“更新圈层”…