…进一步规范耕地占补平衡，强调应当依据国土空间规划和生态环境保护要求实施补充耕地项目；要稳妥有序落实耕地进出平衡，要求各地有计划、有节奏、分类别、分区域逐步推动耕地调入。 三是严守生态保护红线方面，坚决杜绝各类破坏生态环境、违反生态保护红线管控要求的违法建设行为。 四是严控新增城镇建设用地方面，分阶段明确规划期内增量空间使用规模，避免“寅吃卯粮”。 五是…

…为全面实现耕地空间、数量、质量、生态、产能等“五位一体”保护美好愿景夯实了有利的基础。 2、耕地保护格局 强化耕地空间、数量、质量、生态、产能等“五位一体”保护，协调城镇发展和生态保护，融合地方特色农业产业和浅水渔业发展，完善耕地多功能复合利用，实现“三生”与“三农”统筹发展，构建“一核、三区、一带、多点”的耕地保护利用空间格局。 “一核”为环中心城区…

…小的其他草地、裸土地、沙地等宜耕后备资源地块和废弃农村宅基地、采矿用地等可复垦的低效建设用地，作为耕地周边补充耕地潜力来源。 深入挖掘旱地改水田资源潜力。 以现状旱地为对象，剔除生态保护红线、城镇开发边界和15°以上坡度等不符合旱改水选址条件的地块，并从地块的水源、坡度、土壤质地、耕作便利度和集中连片程度等方面开展科学评价，充分挖掘可旱改水资源潜力。 合…

…为辅、国家统筹为补充。要坚持集约节约用地，坚决防止借国家统筹补充耕地为名擅自突破国土空间规划、土地利用计划和土地使用标准，扩大建设用地规模；坚持合理开发利用土地，严防违背自然规律和生态保护要求，盲目垦造耕地，破坏生态环境。 政策链接：自然资源部关于实施跨省域补充耕地国家统筹有关问题的通知 7、国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用…