…20%；既有社区配建比例不低于10%或至少设置1处公共充电点。引导项包括无障碍人车分流、公共领域车辆电动化、轨道站点覆盖、共享单车接驳等。 4.资源利用与运营管理 水资源利用以海绵城市建设为约束项，引导推广高效节水灌溉与二级水效卫生器具。固体废弃物处理要求生活垃圾集中处置与标准化分类投放，鼓励设置旧物回收站点与餐厨垃圾资源化处理设施。 运营管理维度，约…

…造供水、雨污、燃气、供热等老旧管网，扩大再生水利用规模；推进地下管网智慧化监测与城市CIM数字底座建设。 七是城市生态系统修复。增补口袋公园与社区绿地，构建连续蓝绿空间网络，落实海绵城市建设要求，提升城市生态韧性。 八是城市历史文化保护传承。严守老城保护底线，活化利用历史建筑与街区，以数字化技术赋能文旅融合，彰显丝路文化特色。 三、片区管控与实施保障 …

…改造：实施24个基建项目，近期推进15个，涵盖市政管网、道路桥梁、消防设施、慢行系统升级，筑牢城市安全韧性。 生态系统修复：推进9个生态项目，开展水环境整治、河道修复、公园建设与海绵城市改造，构建蓝绿交织生态格局。 历史文化保护：实施4个项目，开展历史建筑普查修缮与活化利用，推进佗城中国历史文化名镇申报，赓续客家古县文脉。 四、片区指引与实施保障 结…

…在空间与产业维度，统筹老旧街区、城中村改造与产业园区 “腾笼换鸟”，推进西部全域型城市更新； 在基建与生态维度，升级地下管网、环卫消防与综合交通体系，修复城市水网与绿色空间，推进海绵城市建设与多级绿道网络构建； 在文脉传承维度，活化模式口历史文化街区与各类文物遗产。此外规划划定新首钢北区、北重园、模式口等七大综合化更新组团，以片区统筹实现产业升级、生态修…

…共交通与停车设施；六是加强市政基础设施改造，系统更新地下管线，提升供水、污水处理、防洪排涝、消防与新型基建能力；七是修复城市生态系统，推进山水保护修复、绿廊绿道贯通、公园绿地提质与海绵城市建设；八是保护传承历史文化，统筹两大历史城区保护，活化历史街区与历史建筑，强化重点区域风貌管控。 此外，全市共划定25个更新片区，总面积约58平方公里，“十五五”期间优先…

…强，供水管网漏损率降至6.86%，污水再生利用率实现100%，完成康阿片区热源互联互通，清洁供热实现全域覆盖；人居环境持续优化，完成多批次老旧小区改造，建成区绿化覆盖率突破40%，海绵城市建设达标面积超45%；智慧城市底座初步搭建，城市生命线监测系统逐步落地，车路云一体化双试点建设成效凸显。 （二）现存突出短板与发展痛点。对照现代化城市建设标准与群众高品质…

…一体”建设，提高再生水利用率。排水防涝方面，强化河湖联排联调、超标应急行泄通道和地下空间防淹防涝设施建设。燃气方面，持续推进老旧燃气管网更新改造，实现动态清零，并加装物联感知设备。海绵城市方面，重点围绕汉江、唐白河、小清河等流域，构建“城市+流域”一体化海绵体系。 六、项目实施：划定更新片区，建立项目库，分阶段推进 规划提出划定城市更新片区，作为成片统筹…

…物固碳量不应小于4.5kg/（㎡·a）。住房改造应优先选用绿色低碳建材，总重量70%的建筑材料运输距离不应超过500km，可再利用材料和可再循环材料使用不应少于所用建筑材料的6%。海绵城市改造中，可渗透地面率不宜小于20%，硬质铺装地面中透水铺装面积比例不宜小于50%。 7.智慧便捷：从智慧住区到数字家庭 智慧便捷章节提出，住区应配置信息网络系统，移动信…

…建具备日间照料、助餐功能的养老服务站；设置标准化社区卫生服务中心（站）；15 分钟内布局 “劳动者驿站” 与爱心服务点。 （四）好生态：彰显湿地绿城特色 严格保护生态本底，推进海绵城市建设，要求透水铺装率≥70%、雨水滞蓄绿地率≥50%；建立 “社区公园 - 游园 - 街坊绿地” 三级体系，社区公园服务半径≤500 米，公共空间总体覆盖率≥90%。 （…

…突出问题诊断 1.安全韧性存在短板 永久基本农田管控漏洞突出：范围内建设用地面积从2020年的0.0023平方千米激增至2024年的0.0745平方千米，与"零增长"目标相悖。海绵城市建设滞后，城区透水表面占比仅28.31%（目标40%）。医疗资源不足，每千人口医疗卫生机构床位数5.78张，距7.5张的目标差距较大。 2.创新发展动能不足 高等教育资…