#十五五规划# #韧性安全城区# 近日，上海市黄浦区人民政府办公室正式印发《黄浦区韧性安全城区建设“十五五”规划》。规划以公共安全治理向事前预防转型为主线，围绕系统韧性、过程韧性、功能韧性三大核心维度，明确2030年发展目标、三大重点任务与八大重点项目，是“十五五”时期黄浦区城区安全建设的纲领性文件，将为超大城市核心引领区高质量发展筑牢安全底线。 一、总体…

…、雨污混接整治等市政改造，完成32座一线水闸防洪能力达标建设；落实市级“一江一河一带”战略，贯通黄浦江、北横泾等滨水岸线，推进环城生态公园带建设，2030年建成区80%以上面积达到海绵城市建设要求；补充嵌入式公共服务设施，深化校区、园区、城区“三区联动”，打造“5分钟产创生活圈”。 （三）重点片区与保障机制 规划以九大重点片区为空间牵引，覆盖科创商务、产…

…升：地下管网、燃气安全、供排水、防洪排涝、城市生命线、停车和充电设施、新型电力系统，成为各地规划中的高频内容。康巴什区甚至单独编制城市更新基础设施专项规划，将交通、市政公用、环卫、海绵城市、智慧城市和韧性基础设施作为主体任务，反映出部分城市已开始对基础设施更新进行专业化、系统化安排。 产业和功能更新也逐渐进入核心位置：徐汇聚焦商办楼宇、产业空间、居住空间、…

…、更新商业设施50万平方米、实施老旧住房综合修缮90万平方米。同时，新建或改建10座口袋公园，开放5处机关、企事业单位附属空间，新增各类绿化面积5万平方米。到2030年，建成区达到海绵城市建设要求的面积比例达到80%。 二、主要任务：构建“624N”更新体系 “624N”中的“6”代表六类任务，“24”代表中类任务，“N”代表若干具体工作。 （一）“促…

…修复受损山体、采煤沉陷区、特大废弃矿坑等生态空间，巩固黑臭水体治理成效，推动公园绿地开放共享。推进高耗能公共建筑节能改造，发展绿色建筑、超低能耗建筑，推广绿色建材与装配式建筑。统筹海绵城市、气候适应型城市建设，建立污水“厂网一体、按效付费”机制，推进生活垃圾与再生资源“两网融合”，倡导绿色出行。 安全保障方面，建立C、D级危险住房、预制板房屋、自建房台账，…

…在空间与产业维度，统筹老旧街区、城中村改造与产业园区 “腾笼换鸟”，推进西部全域型城市更新； 在基建与生态维度，升级地下管网、环卫消防与综合交通体系，修复城市水网与绿色空间，推进海绵城市建设与多级绿道网络构建； 在文脉传承维度，活化模式口历史文化街区与各类文物遗产。此外规划划定新首钢北区、北重园、模式口等七大综合化更新组团，以片区统筹实现产业升级、生态修…

…强，供水管网漏损率降至6.86%，污水再生利用率实现100%，完成康阿片区热源互联互通，清洁供热实现全域覆盖；人居环境持续优化，完成多批次老旧小区改造，建成区绿化覆盖率突破40%，海绵城市建设达标面积超45%；智慧城市底座初步搭建，城市生命线监测系统逐步落地，车路云一体化双试点建设成效凸显。 （二）现存突出短板与发展痛点。对照现代化城市建设标准与群众高品质…

…一体”建设，提高再生水利用率。排水防涝方面，强化河湖联排联调、超标应急行泄通道和地下空间防淹防涝设施建设。燃气方面，持续推进老旧燃气管网更新改造，实现动态清零，并加装物联感知设备。海绵城市方面，重点围绕汉江、唐白河、小清河等流域，构建“城市+流域”一体化海绵体系。 六、项目实施：划定更新片区，建立项目库，分阶段推进 规划提出划定城市更新片区，作为成片统筹…

…燃气、供水、排水、供热老旧管网；系统治理易涝积水点，提升城市排水防涝能力；补齐公共消防设施短板，实施道路桥梁专项整治，建设城市生命线安全工程。 5. 城市生态系统修复 全域推进海绵城市建设，完善 “一环十一园” 生态格局；联通津城、滨城骨干绿道网络，建成天开中央公园、运河街市公园等一批城市公园；利用边角地、闲置地建设口袋公园，打造 “推窗见绿、出门入园”…