…护和行动实施。重点关注古城、古镇与文化廊道的整体联系，以及保护要求如何传导至城乡建设。 一、基本概述：从分散保护走向系统传承 针对保护工作系统性、整体性不足，规划提出整合住建、文旅等部门资源，建立历史文化资源库，对历史文化街区、传统村落、不可移动文物、历史建筑等明确差异化管控要求，并推动省级历史文化名城申报。 二、主要内容：价值、空间、管控与实施相衔接…

…素保障体系，建立“一年一体检、五年一评估”的动态评估机制，保障规划落地实施。 该规划立足固原城市发展实际，以民生需求为核心，以问题导向为抓手，将为固原建设宁夏副中心城市、打造生态文旅特色市提供坚实的空间支撑。

…植入多元业态激活存量空间。五是生态环境整治行动，修复柚树河等水系，提升3处现状公园品质，增补口袋公园与小微绿地。六是平远名片擦亮行动，构建“文物+”活化体系，串联9处文保单位，打造文旅融合产品体系。 四、片区统筹与实施保障，建立全周期管理机制 规划共划定4个城市更新片区，其中老车站-老市场-老粮所片区为重点更新片区，属于综合提升类；梅青老酒厂片区为综合提…

…修复，构建四级公园体系，实现“300米见绿、500米见园”。 七是活化文体资源。保护东街历史文化街区、大云寺、商山书院等资源，串联文化探秘动线；完善“15分钟健身圈”，推动赛事、文旅、康养与商业协同发展。 四、城市设计：构建山水城文融合格局 规划提出“两带引领、三心辐射、四片联动、六山映衬”的空间结构。 “两带”为丹江、南秦河城市景观带，“三心”为公…

…片区、老城中心片区 五大更新策略 围绕目标提出五大实施策略：聚焦民生需求建设全龄友好社区；延续城市文脉保护历史文化；增存一体谋划构建南北联动格局；提升环境品质构建宜居生态家园；文旅融合更新赋能旅游城市建设。 三、核心重点任务 1.既有建筑与老旧小区提质 既有建筑改造方面，建立危旧房屋“一楼一档”分类改造机制，探索原拆原建等自主更新模式；持续推进居住…

…大更新策略 规划明确建设品质宜居、安全韧性、活力文明、山水美丽、高效创新“五个上饶”的总目标，并分阶段设定实施节点。至2030年，老旧小区“里子”改造、地下管网更新取得实质进展，文旅地标、滨水空间与绿道网络形成初步成果，低效产业空间盘活初见成效，可持续更新模式基本建立；至2035年，老旧小区改造全面收尾，文旅消费体系成熟运营，城市安全韧性与产业动能整体跃升…

…（2029-2035年）：全面完成各类绿地建设，落地全部规划指标，全面形成“满城山水满城绿”的城市绿地系统。 规划从法规、行政、技术、经济、政策五个维度提出保障措施，探索“绿地+文旅、绿地+康养、绿地+碳汇”等融合模式，推动生态产品价值实现，形成可持续的建管长效机制。

…文商旅产联动提升消费能级 坚持以商为本打造老城消费中心，整合沿街商业、街区商业与新增商业载体，植入文化产业、都市产业、大创产业丰富产业底盘；优化业态配比，形成日常消费、潮流打卡、文旅体验联动的消费闭环。同步规划红色历史、文创潮流、传统商业三条城市慢行漫游线路，串联全域文化资源与商业空间，统筹激活片区商业、文化、产业综合价值。 4.风貌和谐共融：分区管控延…

…空间落位上，全区共划定39个更新片区，按功能与优先级分为8个重点更新片区、9个特色更新片区、22个一般更新片区。其中8个重点片区为“十五五”更新主战场，包括环长师创新创业、白涛建峰文旅融合、涪陵北站枢纽、蔺市古镇文旅、长涪汇两江四岸、六郎街老旧街区、太极厂文旅、海陵厂文旅片区，分别承担科创培育、文旅融合、门户展示、民生保障等核心功能。 五、支撑保障机制 …

…改善人居环境；三是优功能，完善公共服务设施，推进生态修复与绿地提质，优化城市功能布局；四是补短板，升级市政基础设施，强化城市生命线与防灾减灾能力；五是续文脉，保护历史文化资源，推动文旅融合与活态传承；六是强治理，以数字化赋能精细化治理，完善项目全周期管理体系。 三、六大行动：部署更新核心任务 对应六大策略，规划部署六大专项行动，明确各领域更新路径与工作重…