河南省城镇详细规划编制管理体系优化政策公示

… 文件重申城镇详规的法定地位，严禁以会议纪要、专项规划、修建性详细规划、城市设计、策划方案等替代法定详规作为核定规划条件、核发规划许可的依据，坚守“先规划、后建设”原则。 创新存量用地转换机制，各地可制定《存量城镇建设用地用途转换正面清单》，符合清单的转换情形视为符合详规，无需调整规划，以“原详细规划+正面清单+地块图则”方式核定规划条件、核发许可。 …